市县级紧锣密鼓推进不动产登记　实施细则将出台

原本工作严重滞后的市、县级不动产整合工作近期开始明显改观。《经济参考报》记者从国土资源部了解到，近半个月内，先后有多个市、县就不动产登记工作密集表态。此外，不动产登记实施细则已经修订完善，将在近期颁布实施。

7月13日，江西省表示已经在省内建成不动产登记“县级模板”。据悉，江西省共青城市是省级不动产统一登记工作试点县(市)之一。通过试点，在共青城市不动产登记工作基础上，江西省建成了“可全面承担各类不动产登记业务，比较标准、较为规范的不动产统一登记模式”。

不仅仅是江西省，7月7日，四川省泸州市宣布已经完成市县不动产登记职责和机构整合。作为全国不动产统一登记示范建设单位，泸州市针对不动产统一登记职责和机构的整合工作推进积极。目前，泸州市所属4县3区已全部完成了不动产登记职责整合和机构设置，成为全省第一个全部完成市县不动产登记职责整合和机构设置的地级市。

事实上，市、县级不动产统一登记整合一度是制度推进的瓶颈。《经济参考报》记者从国土资源部了解到，《不动产登记暂行条例》正式实施以来，市、县两级登记工作一直严重滞后。国土资源部党组成员、副部长王广华此前曾经表示，国家层面不动产登记职责和机构建设基本完成，但市县一级的职责和机构整合工作普遍没有启动。“不动产登记工作关键在地方，特别是具体承担不动产登记工作的市、县一级”。

“《不动产登记暂行条例》实施后，如果不动产登记的职责和机构没有整合到位，不能按照条例的规定实施不动产统一登记，就可能面临行政违法的尴尬局面”。对此，王广华说，从全国来看，市、县级不动产登记职责和机构整合工作严重滞后，已成为当前制约不动产统一登记工作推进、制约《不动产登记暂行条例》实施的最大难题和障碍。