北京市纪委开发电子眼　有官员工作日点千次黄网

滨河街道机关一人，5月份工作时间内20天在炒股；峪口镇机关一人，5月份有17天在浏览不良网站……这是平谷区纪委的一则全区通报消息。事实上，除了被通报的几个乡镇之外，平谷全区70余家处级单位每天的上网情况，都在纪委部门的实时掌控中。所有机关人员一旦在工作时间内刷淘宝、炒股票、玩在线游戏，以及刷黄色网站，便会被记录在案，严重者则全区通报，甚至已有官员因此被调离岗位。

“监视”政府机关违规上网 每月统计排名

刷淘宝、炒股、玩斗地主、看黄色网站……通过一部监察设备，平谷区的政府机关人员一旦在上班期间“不务正业”，就会被纪委部门实时“逮”住。

为整顿“为官不为”、“为官乱为”的局面，平谷区纪委监察局日前开发了一套电子监察系统，“专盯”全区70余家政府机关人员的违规上网情况。何为“违规上网”？据平谷区纪委相关负责人介绍，他们主抓四大类型的“不务正业”：工作时间在电脑上玩网络游戏、网上交易、网上炒股和浏览不良网站。

“我们有一个第三方浏览监控软件，通过设置关键词、关键事项，可以监测出违规上网的各个IP地址，因为每个单位的IP段又是固定的，所以马上就能锁定违规的具体单位；各家单位根据这个IP地址，也可锁定他们机关违规的那名人员”。据介绍，平谷区纪委启用的这个电子监察系统，每天实时监控着全区机关人员在工作时间的上网情况。每个月，平谷纪委部门还会统计出违规上网前几名的IP地址、违规单位和违规类型。

某干部一日内曾点击黄色网站1000多次

一天内刷几次淘宝，上多长时间黄色网站，算违规上网？“这个没有具体量的规定，原则上一旦发现有那四类行为，都算违规，但如果一个月就出现一两次上淘宝的情况，且时长不超过半小时，基本不会被计入”，平谷区纪委监察局的一位工作人员表示，他们会结合工作时长来判断违规的严重性，“一天工作8小时，5个小时在刷淘宝，肯定不行。我监控过一个IP，一天内点击了1000多次黄色网站，这种情况属于恶劣的，必须上报”。

据监察人员介绍，为了防止“冤假错案”，他们的监察会进行多重确认，如在发现一个IP违规上网时，会再调出该IP此前的网站浏览记录进行核对，并到各单位实地核对违规IP，“发现一天内1000多次浏览不良网站的那个IP时，我就又调了他前三个月的上网记录，一查发现是频繁性的动作。这些调查情况，我们都会截屏存证”。

一处级干部因炒股被调离岗位

机关人员上班期间被查出“不务正业”的结果会是什么？“先约谈领导，谈后再不改，全区直接点名道姓通报”，据平谷区纪委相关负责人介绍，对于违规上网的单位，第一阶段是约谈该单位的主要领导，让他们进行调查和内部处理，再把处理结果反馈给纪委，“因为违规上网这件事还达不到真正违纪的程度，只能算是工作纪律问题，所以还是让各个部门自行处理违规人员”。

“约谈后再不改，只能全区通报，点名道姓地批评”，据了解，从去年启动电子监察系统至今，平谷区纪委已经通报三批违规上网单位，近20家单位、200多个IP地址入“黑名单”。根据最新的一份通报名单，滨河街道、峪口镇、大兴庄镇、东高村镇机关相关人员被监测出存在玩网络游戏、网上交易、网上炒股和浏览不良网站等问题。“这些单位一般会对违规上网人员进行诫勉谈话、责成书面检讨、取消年底评优资格等处理，或采取技术手段直接屏蔽违规网站”。

除了书面检讨、取消评优资格之外，最严重的一个处分结果是岗位调整。据了解，今年4月份，平谷区一个重要职能部门的一名处级干部，就曾因炒股等严重违规上网问题，被调离了岗位。

“过去违规上网的情况是很普遍的，一年来这样的监察还是有效果的，最新的一次统计，基本已经没有单位存在违规上网的情况”，平谷区纪委相关负责人表示，下一步他们还将扩大监控范围。（记者 林艳）