手机“来电显示费”遭质疑：只收费不保真不担责

新华网北京１０月８日电（“新华视点”记者邓中豪、刘林、翟永冠）“手机来电显示”是指手机被呼叫时，显示主叫号码的功能。记者调查发现，各地运营商不仅从未披露“来电显示费”的成本依据，而且收费标准不一。与此同时，“来电显示”收费却不一定保真。以篡改“来电显示”方式实施的“电信诈骗”造成用户损失，运营商却几乎从不担责。

有业内专家质疑，随着近十几年来技术水平的提升，“来电显示费”的实际成本已降低，收费已与成本脱节。

不同城市、不同运营商收费各不相同

绝大多数手机用户日常都会开通“来电显示”服务，以有准备、有选择地接听电话。“新华视点”记者采访发现，对于手机“来电显示”功能，不同城市、不同运营商收费各不相同。

中国移动一名工作人员告诉记者，在“全球通”等费用较高的套餐中，大多包含“来电显示”服务，不需额外付费。在天津联通南开区某营业厅，记者看到，１４元、１８元、２８元的低价本地套餐也免费赠送“来电显示”服务。

但许多套餐的“来电显示”服务仍需额外付费。记者采访发现，呼和浩特市联通“世界风新商旅套餐”、沈阳联通“新势力畅聊套餐”等，均不包含“来电显示”服务。沈阳、长春、太原等多地移动公司，均有不包含“来电显示”的本地套餐，开通需另外付数额不等的费用。官网显示，中国联通“４Ｇ全国组合套餐”，开通“来电显示”也需付费每月６元。

据了解，手机“来电显示”业务开放初期，中国移动和中国联通等曾免费提供“来电显示”服务，随后，部分地区在提供这一功能时开始向用户收费。

为规范收费，原信息产业部于２０００年５月１５日发布《关于调整部分移动电话资费的通知》，规定从当年６月１日起，移动电话主叫号码显示功能收费的上限标准为１０元／月，具体标准由移动通信企业自定，报信息产业部备案执行。通知发布后，各地举措各不相同，有些原本向用户免费提供移动主叫号码显示功能的公司也开始收费，如河南省移动公司由免费改为每月收费６元。

广东省互联网协会的副会长、艾媒咨询ＣＥＯ张毅表示，从世界范围来看，许多发达国家的电信运营商并不对“来电显示”这么基础的服务额外收费，甚至在套餐里都不单独标注。多名在美国、澳大利亚等国就读的中国留学生表示，在当地办理的套餐既不额外收取“来电显示费”，也不会在套餐中表明已包含“来电显示”功能，“来电显示”属于运营商提供的默认服务。