雪域高原绽放幸福之花(辉煌50年·大美新西藏)
学有所教,孩子们享有受教育权利
在西藏广大的农牧区,最好的建筑是校舍,最美的地方是学校。据介绍,西藏现有各级各类学校1696所、教学点388个,在校学生达60.85万人。截至去年底,西藏适龄儿童入园率达99.64%,初中、高中入学率分别达98.91%、73.37%。而过去,旧西藏学校以僧人、贵族、官员子弟为招生对象,占总人口95%的农奴和奴隶子女没有受教育的基本权利。
路途遥远、居住分散等不利条件,曾让许多农牧民子女对学校望而却步。1985年,西藏开始实施“包吃、包住、包学习费用”的教育“三包”政策,至今共投入资金80.74亿元。保障对象从中小学农牧民走读生,逐步扩大到所有农牧民子女及城镇困难家庭子女在校生。仅2014年就有52.5万名学生受益,覆盖面达100%。2011年起,西藏农牧区学前和高中阶段也实施了免费教育。
记者来到山南地区曲松县中学,正是午餐时间,学生餐盘里有西红柿炒鸡蛋、豆角炒肉等饭菜,饭后还有牛奶、水果。一位老师告诉记者,因上学不花钱、吃饭住宿全部免费,大大减轻了农牧民负担,入学率接近100%。始于2012年春的西藏全区义务教育营养改善计划,受惠学生达38.28万人。
每年开学前夕,拉萨火车站候车厅里挤满了中小学生,他们去往的内地学校有个共同的班级——“西藏班”。据统计,内地现有21个省市的18所初中、14所高中、5所完全中学设有西藏班。自1985年至今,内地西藏班累计招生10.77万人,培养中专以上人才3万余名。如今,内地优质教育资源也来到了家门口。去年9月,拉萨市东郊教育城内的北京实验中学、江苏示范学校通过引进北京、江苏百余名援藏老师的形式,与本地优质师资结合,用先进办学模式和教学模式带动拉萨整体教育水平的提升。
贫有所济,社会保障制度全面建立
50年来,西藏社会保障工作经历了从无到有、逐步建立和完善的过程。目前,已形成以基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为主要内容的具有西藏特色的社会保险制度体系。截至去年,西藏自治区各项社会保险参保达到260.6万人次。
在拉萨市达孜县社会福利院,五保老人有的玩骰子、跳锅庄,有的摇动转经筒、默念经文,脸上满是幸福与安详。去年初,西藏全面启动五保集中供养和孤儿集中收养爱心工程,投入20多亿元,力争2016年实现五保对象县以上集中供养达到100%,今年底有望实现孤儿地市以上集中收养达到100%。目前,全区72%有意愿五保户实现集中供养,5900多名孤儿全部得到有效救助。
作为自然灾害多发频发省区,西藏建立起一套行之有效的防灾救灾体系。今年4月25日,尼泊尔8.1级地震波及西藏,30余万人受灾。灾情发生后,自治区第一时间启动全员参与的救灾行动,抢通生命通道、转移安置受灾群众,仅用半个月时间便进入灾后重建。“在旧西藏,地震后出现伤亡根本没人管。即便没有受伤,也有可能被冻死饿死。”日喀则市吉隆县吉隆镇70岁的老阿妈索朗说,她的安置帐篷里柴米油盐都有,对未来一点也不担心。