简政放权新观察：中国经济土壤为创新创业“深翻”

市场运作　让“新经济”活力迸发

在上海张江创业孵化中心，提供企业云服务的ＴＥＡＭＢＩＴＩＯＮ公司，最近一年多来业务收入增长近３０倍，客户不乏中石油、中石化、新东方等知名企业。

创建初期步履维艰，很关键一步是获得一笔４５０万元的风险投资。投资方戈壁盈智基金负责人朱璘告诉记者，规模３．５亿元的盈智基金，主要发掘和投资互联网、智能硬件、生活服务等新兴领域具有高成长前景的初创型企业。

并不广为人知的是，戈壁盈智基金中“潜伏”着市场化运作的国家资金。据朱璘介绍，国家层面的引导性基金投入５０００万元，加上上海政府层面投入资金，国有资金占到约４０％。

戈壁盈智只是国家引导基金投入的数百家创投机构之一。记者走访发现，财政部、国家发展改革委２００７年２月出台的一项意见，决定拿出部分国家产业技术研究与开发资金，试行创业风险投资。截至去年末，陆续投出资金已逾百亿元。

这些资金用在何处？据了解，仅国家开发投资公司受托参股的基金累计投资项目达４２５个，投资合计８３．３亿元，主要投向新一代信息技术、生物医药、新材料、节能环保、高端装备制造等，９０％投向国家战略新兴产业。

市场化运作开始显效，相当一批具有高新技术和市场前景的创新创业项目得到扶持发展。国投受托参股基金之一的上海千骥创投，已累计投资１１个项目，平均增值达到三倍以上，其中一家医疗设备公司初创期投入３０００万元，仅仅几年时间市场估值已达１０亿元。

创业创新市场化机制逐步建立，正在促使新经济活力迸发。一位创投人说，这将开创新的时代，更多有前景的项目将经由优胜劣汰脱颖而出，“公平的环境、市场化的机制就像一片丰沃的土壤，有了好的土壤，根本无需担心长不出参天大树”。