朴槿惠誓言给韩国经济“动大手术” 推四大改革
本就陷入低迷的韩国经济又受到中东呼吸综合征的影响,可谓雪上加霜,根据韩国央行数据,今年第二季度韩国经济增长率大幅下滑,同比只增长了2.2%。青年就业压力增大,20到29岁年龄层的失业人口剧增到41万人,创下15年以来最高纪录。韩国在出口市场的竞争力也由于遭遇日元和欧元的贬值而受挫。
面对内外挑战,韩国总统朴槿惠6日在青瓦台发布《对国民谈话》,强调为实现经济再次腾飞,“需要对韩国经济整体进行大手术”,应大力推进劳动改革、公共部门改革、教育改革和金融改革这“四大改革”。其中最主要的一项是劳资关系。朴槿惠说,政府把推进劳动改革作为实现经济再腾飞的首要课题,劳动改革的主要内容就是创造就业机会。她强调,希望劳资双方为给青年提供就业机会,发扬谦让和合作精神,而政府和公共部门也将率先垂范,在年内实施“薪资递减制度”(达到一定工龄后,逐步减少工资但保证不被裁员的制度)和根据能力和成果评定薪资的公务员薪资体系。
对于公共部门改革,朴槿惠表示,政府将推进政府职能统合、事业项目统合和预算改革,每年节约1万亿韩元(约合人民币54亿元)政府预算。她还说,政府已对每天产生80亿韩元赤字的公务员养老金制度进行改革,今后70年可节约497万亿韩元。另外,通过减少负债和改善管理,2014年公共部门收支时隔7年告别赤字。
朴槿惠表示,政府将推进大学结构改革,培养符合社会需求的人才。她说,当下是具有创意的人才决定国家竞争力的时代,政府将从明年起全面扩大“自由学期制度”实施范围,支持学生追求自己的梦想,培养自己的个性。
对于金融改革,朴槿惠说,全球金融危机爆发后,所谓“金融科技”改变着全球金融秩序。如果金融改革取得成功,众筹平台、网络银行等全新的金融平台有望迅速进入韩国,这将推动韩国金融产业升级,创造出高质量的就业岗位,韩国有机会发展成为一个“金融科技”强国。
但对于此番谈话,在野党和执政党的立场差异十分鲜明。韩国在野党新政治民主联合代表文在寅对媒体表示,国民都感受到经济状况不好,但总统的谈话中却没有对现行经济政策的反思和诊断。在野党新政治民主联合发言人称此次对国民谈话只有独白和训示,没有道歉、反省、沟通和对策。而《亚细亚经济》社评认为,总统在光复节谈话前专门就经济改革发表谈话是不同寻常的,这显示出总统对经济状况的危机感和推动四大改革的坚定决心。
【环球时报驻韩国特派记者 万宇】