前6个月15名省部级官员落马 海外追逃成第二战场

制度建设加紧谋划 把纪律和规矩挺在前面

专家普遍认为，制度反腐，是今年上半年反腐工作的一大特点。

“2015、2016年是制度反腐年。反腐的重点就是要加强制度建设。现在，国内已经形成了‘不敢腐’的氛围，下一步就是要建立‘不能腐’的制度，通过纪律、法律、规矩来规范行政工作，最终实现官员‘不想腐’的目标。”竹立家向人民网记者表示。

习近平总书记5月在浙江调研时指出，从严治党是一个永恒课题。“要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。”王岐山今年上半年两次调研均强调，从严治党就要把纪律和规矩严起来。

从5月25日起，中纪委官网连发五文谈加大纪律审查力度，遏制腐败蔓延势；《人民日报》也于5月起每周发布一篇前沿观察，探讨如何把纪律和规矩挺在前面。

李永忠谈到：“习近平强调制度治党，这是很了不起的一个洞见。制度治党、制度反腐，核心就是要解决严密性的问题，把纪律和规矩严起来。”

“以前讲究办大案、打老虎，现在不仅要抓大，还要抓小，通过制度建设把问题解决在萌芽状态。”庄德水指出，一方面是要通过反腐推进来提高威慑力，这是当前所面临的现实任务，也是短期性的问题；另一方面是要建立预防腐败的制度体系，这是长远性的党建问题。

庄德水认为，今年下半年的反腐重要看点之一是制度建设。“纪律建设方面的制度会有很大的突破，值得期待。另外，巡视、派驻两方面的监督工作也会有新的进展。”

记者申亚欣 实习生张雪禾