袁贵仁：职业学校原则上不升格　学校应各安其位

如何解决社会对职业教育的偏见和歧视？

江苏省2014年中职毕业生的平均底薪仅为1918元，为全省在岗职工平均工资的40%；西部某市政务服务中心招聘临时人员，也要求本科毕业生……严以新委员摆事实、谈问题，尖锐地指出：“全社会尚未形成有利于技术技能人才成长的氛围，诸多方面存在政策限制和歧视。政府如何看待这些问题？”

人社部部长尹蔚民表示，下一步要加大宣传力度，宣传劳动光荣，崇尚一技之长，不简单唯学历、唯文凭；制定技能人才发展的专项规划和专项计划，强化培养措施；健全完善技能人才评价和使用政策。

尹蔚民还透露：“制定高技能人才激励办法，使高技能人才在聘任、工资、带薪学习等方面能够逐步享受与工程技术人员同等待遇。”

如何解决西部地区发展职业教育的债务问题？

“请问国家发改委、财政部，像贵州这样的西部省份，发展职业教育的债务如何解决，使其丢下包袱，轻装上阵？”罗亮权委员提问。

“我们是不主张过度举债搞学校建设的。贵州省目前政府债务规模在全国排名靠前，财政化债的负担很重。”国家发改委副主任何立峰回应道，“为解决贵州等西部省份职业教育的负债问题，我们建议，一要更加科学规划，合理布局，节约集约建设；二要坚持严格控制增量，逐步消化存量的原则，加强职业学校债务的管理；三要引入社会力量，多方参与，共同建设。”

财政部部长楼继伟表示：“目前，按照中央有关文件精神，经全国人大批准，并经国务院同意，财政部下达了两批地方政府置换债券，专项用于置换地方政府存量债务。上述债券的规模完全覆盖了审计确定的今年到期政府债务，其中就包括了已经纳入政府债务的职业教育债务。因此，包括贵州等西部省份在内的地方政府债务偿还，今年都能够得到有效的保障。”

专题询问对推进职业教育发展有什么效果？

常委会组成人员准备充分、抓住关键和要害提出问题，不回避矛盾。答问人直截了当、实事求是回答问题。专题询问始终气氛热烈，还有不少列席本次常委会会议的地方人大和全国人大代表提出了问题和思考。

从事民办教育的全国人大代表何彬生提出：“技工荒已经成为制造业、服务业的重要瓶颈，政府能否就此破除中高等职业院校设置的限制条件，鼓励民办职业教育？”

湖北省人大常委会副主任周洪宇则带来了执法检查中发现的问题：“如何针对职业教育特点，制定符合职业教育实际情况的教师政策？”

“委员们提出的意见建议，既反映对职业教育的高度重视，又反映了对职业教育的深入研究，抓住了关键，抓住了要害，针对性很强。”刘延东表示，目前，中央正在制订“十三五”规划，国务院和相关部门要将有些意见吸纳到规划之中，通盘考虑。

本次联组会议专题询问，是常委会首次围绕执法检查报告开展询问，这既是对执法检查效果的强化，也是对专题询问方式的丰富和完善。张德江在专题询问结束时表示，今后要进一步完善组织方式和工作机制，积极推进专题询问的规范化、机制化、常态化。