企业家“憋屈”信 国办邀“吐槽者”谈简政放权
部门之间要打破信息壁垒
中国社会科学院法学研究所研究员周汉华建议,通过推进电子政务、推进信息共享来化解群众办事难现象。周汉华用北京市小客车电子摇号系统举例说,目前,参加电子摇号的申请人已超过200万,在参加摇号时,企业单位和个人参加摇号需要提供多种证明。如果不采用电子摇号系统,这200万人要奔波在北京的各个地方去取得这些证明材料。而通过后台的信息共享,十几个部门将有关资料建立一个统一的数据库,申请人只需要在电脑前输入申请信息,后台当天就可以返回审核结果。对申请人、行政机关来说,都节省了时间、经济成本,提高了办事效率。
周汉华建议,不同部门之间要打破信息壁垒,尽快实现信息共享,建立长效的信息共享机制,复制和推广北京小客车电子摇号系统的成功经验。同时,在公民信息采集中,要尽量避免对公民的信息进行重复采集、二次采集。只要行政机关已经采集过的信息,就应该尽可能实现信息共享,这样“证明你妈是你妈”的问题就可以迎刃而解。公民的亲属关系在出生时肯定已经被采集过,如果行政机关能够对这些信息进行共享,就不需要公民在办事时再次提供证明。
观察
官方反应迅速体现简政放权决心
3月23日凌晨,吴海在其微信公众号发布公开信,一夜之间,阅读量超4万。不到一周时间,北京市、区相关领导就针对公开信中反映的问题找吴海了解情况并征求建议。接下来,国办、中编办、及多个国家部委都找吴海了解了相关情况,并针对下一步的简政放权工作征求吴海的意见。
从公开信发布到召开座谈会,其间距离54天。在吴海看来,相关政府部门、国家部委的反应速度是非常快的。吴海直言,写信时想的是万一总理能看到呢?没想到,这封公开信如此迅速地传播开,并且李克强总理还对信中反映的内容做了批示。
吴海说,信里反映的问题正是简政放权遇到的“最后一公里问题”。
中国社会科学院法学研究所研究员周汉华认为,国务院、各部委及各相关部门对吴海公开信的反应速度和效率很快,体现了政府简政放权的决心,本身也体现了国务院、国家各部委政府职能转变、提高执政效率、简政放权已经取得了很大成效。座谈会能够邀请众多媒体参加,并进行公开报道,也是政府接受公众监督的开放、透明态度的体现。
同时,周汉华也指出,正如同座谈会上说到的,现在的情况是“国务院已经过河了,地方政府还在摸石头”。简政放权的关键还是要解决这最后一公里的问题。
本版采写/新京报记者 张婷