美国“监听条款”命悬一线

2015-05-14 11:32:00来源:法治周末

国会争议“监听条款”存废

另外,联邦第二巡回上诉法院选在此时作出该项裁决,具有十分鲜明的政治意味。

《爱国者法案》的“215监听条款”将于今年6月1日过期。美国国会当前正处在极为激烈的争论之中,讨论是否要终止或延续该条款以及通话信息收集计划。一方面,来自两党废除该条款的声音越来越多,而白宫和美国各大电讯公司也纷纷推波助澜,要求修订或废止该条款,但同时,该条款亦有众多旗帜鲜明的支持者。

因此,尽管这一裁决并没有直接颁布禁令来关闭该计划,也没有说明法院系统将会采取的任何措施,但其裁决内容无疑激化了国会内部的争论与分歧,对于该条款的支持者来说更是一次重大打击。

美国政府认为,奥巴马总统一直支持通过立法,停止政府大规模收集民众信息的行为,并呼吁把这些信息都留在电讯公司手里,因此该裁决事实上为奥巴马总统的观点提供了法律支持。白宫发言人埃里克·舒尔茨近日对媒体表示:“我们的团队还在审阅该裁决的细节,但我们相信,就算抛开该裁决的细节不谈,这种立法也是我们应该前进的方向。”

目前,美国众议院正在进行一项新的计划,那就是通过《美国自由法案》取代即将到期的《爱国者法案》,并终止政府的这项争议极大的通话信息收集计划。新的法案将会保留国家安全局对通话者之间的关系进行分析的权力,以便其追查恐怖分子,但要把大规模的通话信息保留在电讯公司手里。按照规定,电讯公司只需保留这些信息18个月,之后便可销毁。而以往这些信息在国家安全局里要保留至少5年。

协助起草《美国自由法案》的几名立法者,认为该项裁决为他们的法案提供了法律依据。来自佛蒙特州的民主党人参议员帕特里克·莱希和来自犹他州的共和党人参议员迈克·李,在一项联合声明中提出:“国会不应该再次授权这样一个被法院认定为违法的大规模数据收集计划。我们不会同意任何延长该计划的提议。”

作为多数党领袖,来自肯塔基州的参议员米奇·麦康诺则完全针锋相对,他反对对《爱国者法案》进行任何修改。即使在该裁决做出之后,他依然不顾两党内的反对声音,坚持延续该法案以及通话信息收集计划。对于《美国自由法案》,他认为是“没有经过考查的、没有试验过的、更加笨重不堪的体系。”他同时认为该法案“既无法维护我们的安全,也无法保护我们的隐私。”他讽刺道:“监听条款使我们能够在大海里捞针。但是若依照《美国自由法案》,可能连海都没有了。”

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