福建探索社会服务优化之路　义工和社工模式结合

我省的“社工+义工”模式虽起步较晚,但在厦门、福州等地已有各类探索,还有来自海峡对岸的先进经验。借鉴这些经验,我省正试图走出一条社会服务优化之路——

来自社工机构的困惑

3月17日是国际社工日。从这一天起,福州市台江区鲲鹏青少年社工服务中心的社工们,开始了最忙碌的一周——推行社区青少年服务项目、社工进校园活动、贫困家庭助学成长计划……“在做这些服务工作的同时,我们希望有越来越多的人加入社工、志愿者队伍,推动社会工作发展。”鲲鹏青少年社工服务中心主任刘安娟说。

随着政府购买社会服务制度的推行,社工行业愈发受到各界关注。我省自2007年开始全面推动社工工作,采取考试及持证上岗制度。至今,全省已有900多人通过了社工考试,取得了从业资格。但是,以非营利、专业化、职业化为特征的社工队伍的壮大仍然受到一些因素的制约,比如缺少公务员稳定的保障以及晋升机制,亦没有企业的分红等等。

福州大学社会系教授甘满堂接受采访时指出,当前社工在我省依然属于“新鲜事物”,社会认同度低;由于资金来源少,部分社工机构运转举步维艰。尤其是民办社工机构,工资待遇较低,专职社工流动率高,这使得一些实质性的社会服务工作难以顺利展开。

　　推广“社工+义工”模式

如何打破困局?台湾的社会工作经验或可借鉴。

台湾的社会工作起步较早,至今已有数十年历史,其社工机构分工明确,且大都由民间社团组织承办,经费来源于会费、民间捐款及各地行政主管部门购买社会服务的费用等,其社工的工资与社会地位相当于同级教师水平。

在社工之外,台湾还有一支相当庞大的社会服务辅助力量,那就是志工。“志工”是台湾对“志愿工作者”的称呼,与大陆的“义工”、“志愿者”类似。目前台湾志工已超过100万人,他们承担大量非专业性的工作,与社工联动形成优势互补。

2013年12月,福建省首次派出22名社会工作者驻训金门,驻训学员被分为5组,跟随金门5个社工机构开展社会服务,从中学习台湾社会工作经验。

目前,“社工+义工”的社会工作发展模式正在我省大力推广。刘安娟告诉记者,鲲鹏青少年社工服务中心现有10名专职社工和300多名志愿者,每次执行社会服务任务时,皆有专职社工带领志愿者共同完成。