闽出台户籍制度改革新政　部分规定泉州已在施行

户籍流动性将增强

“新政推行后,户籍的流动性增强,相关部门的行政管理压力会增大,动态性管理能力亟须跟进。”业内人士也提出相应的问题。

目前户籍管理制度的管理原则主要依据“经常居住地登记户口”,实现人员相对稳定居住,又兼具有相对稳定住所、相应稳定就业等条件。新政进一步突出住所的稳定,户籍的流动性将增强。

根据泉州市公安局户政部门的统计,2015年1月,泉州市迁入人口总数3284人,其中丰泽迁入人口最多,为745人;鲤城迁入人数为159人。2014年迁入44029人,2013年37019人,2012年7月1日至12月31日迁入18263人。

杨奕锋介绍,泉州的户政改革推行力度比较大,也一直走在全国前列。新政一些规定实际上已经在施行,主要是一些实施细则的微调。

2002年6月,泉州推行户籍改革,正式实施《关于进一步加大户籍管理制度改革的若干意见(暂行)》,取消了农业户口、非农业户口及其他类型的户口性质划分,统一登记为居民户口。

其后几年,户籍政策有适度调整,大多是一些条款修补式的改进。2012年的户政制度改革,相关条款都有较大的调整,也被理解为在总结10年来户政管理经验的基础上的改革,包括人才引进、直系亲属投靠、务工子女、普通务工人员户口迁移等都有较大的放宽,更为完善,也更符合实际情况。同年10月1日起,泉州作为全省试点,率先推行居住证制度。据介绍,两年多来,泉州共发放了150多万份居住证。