军方整治对外有偿服务 重点清理擅自创收搞提成
摸底细节将形成可查询的数据库
据报道,全军开展对外有偿服务清理整顿将统筹治标和治本,稳步推进,在全面摸清底数、严肃查究违纪违法问题基础上,积极适应深化国防和军队改革形势,分阶段分行业出台改革政策。
《方案》明确,将军队从事对外有偿服务和创收活动的单位全部纳入清理摸底范围,按照单位、行业、项目、地域全覆盖的标准,全面摸清2013年以来军队对外有偿服务和开展创收单位的人员配备、服务项目、经费收支、运行管理等方面,以及存在的各类矛盾问题的底数,准确掌握全军开展对外有偿服务和创收活动的总体情况,为研究制订全军对外有偿服务清理整顿实施方案、组织开展清理整顿以及深化改革,提供全面、真实、准确、可靠的依据。
《方案》要求,全军各级要把这次清理摸底作为全面落实依法治军、从严治军要求的重大任务,摆上党委重要议事日程,严格政策标准,认真细致做好情况统计、数据核实、问题查找等工作。
目前,清理摸底统计软件已下发全军各单位,领导小组办公室组织了全军清理摸底统计软件业务骨干培训,清理摸底工作正在扎实推进。知情人士告诉北青报记者,摸底的每一个细节将形成一个可以查询的数据库。
清理整顿期间,总部在全军政工网链接开设专题网站,设立对外有偿服务违规违纪举报信箱和投诉电话,接受部队官兵监督。
释疑
军队对外有偿服务有哪些?
部队医院给百姓看病算有偿服务
知情人士向北青报记者介绍,2009年,四总部曾研究制定一份《关于加强军队单位对外有偿服务管理若干问题的意见》。根据这份《意见》,军队对外有偿服务严格限制在通信、人才培训、文化、仓储、科技、招接待、医疗、基建营房工程技术、空余房地产出租等10个行业范围内。
在这些领域,部队利用其资源创造经营性收入即属于对外有偿服务。例如,部队的医院给老百姓看病、仓库出租出去、招待所对外营业等。另外,还有空余房地产租赁项目,所谓空余房地产,指的是归部队所有,属于国防设施的组成部分,但由于种种原因暂时闲置的房屋。这些房屋向外租赁也属于对外有偿服务。在文化领域,接受邀请出去演出也是部队对外有偿服务的一种形式。
该名知情人士表示,这次清理对外有偿服务是整顿而非取消。而事实上,2013年以来,部队就已经在做清理对外有偿服务方面的工作。
他还向记者介绍,2013年7月,部队曾发出《关于清理军队单位对外有偿服务发放劳务补贴的通知》,决定在全军范围内开展对外有偿服务单位发放劳务补贴情况清理。根据《通知》,要求清理各级各部门制定、目前仍在执行的发放各种津贴、补贴、补助、奖金、超额劳务补贴、加班费、过节费、误餐费等相关文件规定,以及在全军统一标准制度之外发放劳务补贴的人员实力、标准水平、经费数额。