省委巡视组反馈情况　福州一些干部不作为慢作为

省委县（市、区）巡视二组巡视南安市、德化县。巡视南安市期间，干部群众反映的问题主要是：履行党风廉政建设主体责任意识不强，个别领导班子成员“一岗双责”落实不到位，对所分管部门和单位党风廉政建设抓得不紧；土地出让和工程建设等领域权钱交易问题多发，土地闲置、“两违”问题突出，个别领导干部利用职便为他人谋取不正当利益。个别领导干部顶风违纪，违反中央八项规定精神，用公款支付个人高消费娱乐、健身活动，个别单位用公款购买购物卡、违规发放津补贴、超标准公务接待；干部不作为、乱作为问题反映比较突出。对省委巡视组指出的有关土地问题的整改不够有力，个别领导干部没有如实填报个人有关事项报告。超职数、超编制配备干部问题比较严重。巡视德化县期间，干部群众反映的问题主要是：个别领导班子成员对其分管部门的党风廉政建设工作抓得不紧，纪委监督执纪问责力度不够大；个别领导挂钩工程建设项目过多，存在廉政风险；个别单位弄虚作假、套取财政专项资金；干部群众对部分开发商圈占土地反映强烈。公款超标准接待问题普遍，有的单位用公款购买礼品，个别领导干部公车私用、占用企业车辆、公款报销个人费用。个别领导干部没有如实填报个人有关事项。超职数、超编制配备干部问题突出，乡镇干部队伍建设存在薄弱环节。

省委县（市、区）巡视三组巡视南平市建阳区、武夷山市。巡视建阳区期间，干部群众反映的问题主要是：部分领导班子成员履行“一岗双责”不到位，腐败案件多发，责任追究不力，对个别领导干部廉洁自律方面存在的问题有反映；工程建设和土地出让领域问题突出，存在较大廉政风险，个别开发项目涉嫌官商勾结搞利益输送，有的部门、单位的资金通过下属企业搞“体外循环”。个别单位顶风违规购置和使用公车，违规公款消费，违规购买礼品、购物卡。一些领导干部没有如实填报个人有关事项。执行干部选任规定和设置领导职数不严格，个别干部“带病提拔”，清理干部在企业兼职取酬不彻底。巡视武夷山市期间，干部群众反映的问题主要是：“两个责任”落实不够到位，查办腐败案件不够有力；市级财政管理体制存在较大漏洞，工程建设领域违法发包现象严重，国有资产管理不到位。公务用车管理比较混乱，违规使用公款消费、违规发放奖金补贴等问题仍然存在，个别部门和单位乱作为、不作为，利用职权吃拿卡要。个别领导干部没有如实填报个人有关事项。个别单位超编制、超规格配备干部。

省委县（市、区）巡视四组巡视霞浦县、寿宁县。巡视霞浦县期间，干部群众反映的问题主要是：“两个责任”落实不够到位，有的部门发生“塌方式”腐败，基层干部贪污窝案时有发生，农村“三资”监管存在薄弱环节；一些土地评估、收储、出让不规范，涉嫌利益输送；有的政府投资重大项目违反招投标规定，财政资金管理不规范，存在廉政风险。违规借用公车、公车私用、公款消费、公款送礼、私设“小金库”等问题仍然存在，公务接待管理不规范，个别单位虚列报销费用套取现金。有的单位超编超职数配备干部严重，个别单位存在“吃空饷”问题，部分干部的调整、提任随意性较大。巡视寿宁县期间，干部群众反映的问题主要是：推动党风廉政建设力度不够，对干部监督偏宽偏软，个别领导干部自我要求不严；土地开发和工程建设管理比较混乱，“两违”问题突出，一些党员干部带头参与；财务资金管理不够规范，挤占挪用财政专项资金问题比较严重，个别基层单位虚开发票、套取现金。违规购置公车、公车私用、公款旅游等现象仍然存在；公务接待不规范，公款购物送礼等问题突出，个别单位违规发放津补贴。有的单位超编制、超职数配备干部，干部管理基础性工作不够扎实，干部招录程序不够规范，个别干部“带病提拔”。

省委企业巡视一组巡视省船舶工业集团公司、省汽车工业集团有限公司。巡视省船舶工业集团公司期间，干部群众反映的问题主要是：资金调度、并购重组、物资采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控制度不健全，有的方面存在明显漏洞，对权属企业的监督管理不到位；有的权属企业违反财经纪律，重大事项决策、大宗物资采购、重大资产并购和资本运作不规范，造成国有资产损失。接待审批不规范，公务商务活动开支随意。选人用人工作不够规范，企业领导人员在行业协会兼职问题突出，一些员工长期“吃空饷”。巡视省汽车工业集团有限公司期间，干部群众反映的问题主要是：主体责任和监督责任落实不到位，对巡视工作不够重视，不够配合。重大事项决策、企业并购重组、工程建设招投标、资产资金管理等重点领域和关键环节的廉政风险防控制度不健全，对权属留守企业的监管缺失；集团及部分权属企业违反财经纪律，违规发放奖金补贴，违规用公款购买商业保险；权属企业违规外包业务，造成国有资产流失；权属留守企业资产管理混乱，资产安全隐患大。个别领导违规配备和使用公车，企业因公出国（境）费用、公务接待费用不降反升，个别权属企业违规用公款购买礼品。领导人员在企业和协会兼职问题突出，执行选人用人政策不够严格，程序不够规范。

省委企业巡视二组巡视福建中旅集团公司、省电子信息（集团）有限责任公司。巡视福建中旅集团公司期间，干部群众反映的问题主要是：落实主体责任和监督责任不力，停留在表面，党建工作滞后，纪检组织机构不健全，主责主业不突出；干部群众对个别领导干部廉洁自律方面存在的问题有反映。集团投资建设的工程项目没有公开招标，违规委托银行贷款给私营企业，违规代建和发包装修工程，个别项目股权转让不规范，造成国有资产流失。存在享乐主义和特权思想，公务接待管理混乱，隐瞒和转嫁公务接待费用，弄虚作假、虚增业绩，违规发放住房补贴。民主决策不够，“三重一大”决策事项酝酿讨论不充分，企业进人把关不严格，程序不规范。巡视省电子信息（集团）有限公司期间，干部群众反映的问题主要是：主体责任、监督责任落实不够到位，没有结合实际制定落实主体责任实施办法和责任追究办法，系统党风廉政建设责任制考核流于形式，纪检组织机构不健全，监督执纪问责职能弱化；企业并购风险防范意识不强，个别项目并购违反决策程序，后期管理存在明显漏洞，工程建设项目违规问题较为突出。领导超标准配备公车、办公用房超面积问题普遍，业务招待费管理不规范，违规发放补助金。引进人才程序不规范，出入境证照管理不严格，个别权属企业“三重一大”决策制度落实不到位。

巡视期间，省委各巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，按有关规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。对巡视发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡视期间由纪检监察机关立案审查。