减轻当事人“讼累”　福建法院推出“跨域”立案

新华网福州９月２１日电（记者 郑良）今年１０月起，福建法院在全省范围内，打破行政区划限制，对属于省内异地各中级法院和基层人民法院管辖的第一审民商事、行政和申请执行案件，当事人可就近选择具备“跨域”立案服务的中级、基层法院或人民法庭办理立案事务，要求他们为当事人提供接受立案申请、收转起诉材料，代为送达立案法律文书等“跨域”立案服务。

福建省高级法院２１日在泉州召开的新闻发布会上，福建省高级法院副院长何鸣介绍说，福建山海差距大、民营经济活跃，异地诉讼纠纷多，群众打官司时，往往需要多次往返，费时费力。

何鸣表示，“跨域”立案不改变相关法律关于案件管辖权的规定，仍然由受诉法院进行立案审查，制作收件告知书，受理通知书或不予受理裁定书等文件，加盖该法院的电子印章，通过网络系统推送给异地收件法院。收件法院下载并打印收件告知书，受理通知书或不予受理裁定书等文书，送达当事人并将送达回证传回受诉法院。

何鸣说：“‘跨域’立案服务是推广泉州法院今年年初推出的‘跨域、连锁、直通’诉讼服务模式，今年１月起，泉州在中级法院、１１个基层法院、４２个人民法庭建立连锁联动、互联互通的诉讼流程运行新机制，为当事人就近办理跨域立案１０４１０件，诉前及立案调解８３件。”

２１日中午，记者在泉州市中级法院立案大厅见到了正在办理“跨域”立案业务的林庆锋律师，他告诉记者说，他代理的这起民间借贷纠纷由安溪县感德法庭受理，按照以往的做法，他得开车两个小时去法庭立案。现在他只需在中级法院递交起诉状和证据目录等材料，由中院立案窗口将材料扫描给安溪县法院感德法庭。

不到２０分钟，林庆锋就收到了有安溪县法院电子签章的立案通知书，他说：“跨域立案极大减轻了当事人和律师的负担，是司法为民的具体表现。”