跨省区城市群规划最快明年推出　助缓解大城市病

　　但值得注意的是，城镇化势必意味着农民进入城市，而特大城市多已呈满负荷状态，因此，拥有更大发展空间和承载力的中小城市便成为此次城镇化的重点，而发展城市群则是发展中小城市的重要方式。

　　为发挥城市群的战略平台作用，此前，国家发改委已经印发《关于开展跨省级行政区城市群规划编制工作的通知》。据悉，目前包括长三角城市群、成渝城市群、哈长城市群规划编制的地方层面前期研究工作已基本完成。下一步，国家相关部委将在实地调研的基础上，确定这三个城市群的发展目标、开发方向、空间结构，以及城市群内各城市的功能定位和分工、重大基础设施建设和生态环境治理，协同发展体制机制等。

　　对此，国家发改委城市和小城镇改革发展中心发展规划部主任文辉在接受《经济参考报》记者采访时表示，设立城市群有助于我国打破行政区域规划限制，进行资源的整合和再分配。另外，由于城市群针对中小城市抱团，因此，中小城市将迎来发展机遇，同时倒逼大城市进行部分功能疏解，以达到缓解大城市病的作用。

　　“有研究表明，健康发展水平较高的城市在地域空间上呈现聚集状态或集群状态，说明城市之间存在明显的学习效应、协同效应和网络效应。城市管理和生态环境建设的空间相关性较高，更需要跨区域的协作和治理。”中国社会科学院城市发展与环境研究副所长魏后凯称。