最年轻院士涉转移经费遭批捕 科研项目是提款机?

2014-10-21 08:56:46来源:中国经济周刊

  这5项中又有3项转让给了其他公司。其中,《一种动物体细胞克隆办法》,转让给了位于河北涿州的保定温氏种猪育种股份有限公司。资料显示李宁任职该公司总经理。

  上述从济普霖转到济福霖的专利中,另外有两个关于奶牛的专利,在2011年先后转给了一家公司,即“无锡科捷诺生物科技有限责任公司”。与上面几家公司一样,科捷诺一样有李宁的影子。公司资料显示李宁是法定代表人兼董事长。

  科研项目=自动提款机?

  有媒体统计,在近年曝光的科研腐败案中,由高校科研经费管理使用混乱所致的腐败问题占比较大。中国科协一项调查显示:科研资金用于项目本身仅占约四成,这意味着大量科研经费流失在项目之外。

  某高校管理者在接受《中国经济周刊》采访时表示,科研资金流失的原因主要有两个方面。首先,国家现阶段对科研项目人力成本的投入不到位。例如,根据《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》,劳务费最高不能超过资助经费的15%,但是该费用只能用于临时聘用人员(如参与课题的博士生等)。该管理者认为,老师们作为课题的主要负责人,收入与付出不成正比,难免心理不平衡。

  其次,根据《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》,已完成验收课题的结余经费,经归口部门批准后,可留给依托单位用于补助科研发展支出。换言之,该课题的负责人仍需要将结余费用上交。目前业内的普遍做法是留给课题负责人支配,作为补助支出。但是由于该经费已不再属于在研项目经费,管理相对宽松,最后常常不知去向。

  《中国经济周刊》调查得知,贪腐科研项目方法可谓“花样百出”。最常见的方式就是编制虚假预算,通过联合关联公司开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段套取专项科研经费。在此次曝光的7名教授经费套现的事件中,已被判刑的陈英旭即利用该手段将近千万元专项科研经费冲账套现。

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