福州成区域发展新增长极　“四区叠加”释放红利

中新社福州12月6日电(记者 罗钦文)今年8月底获批成为中国第14个、福建首个国家级新区的福州新区，正大举推进开放开发。6日，福州市委书记杨岳率团赴香港、澳门访问，重点推介福州新区，深化福州与香港、澳门的经贸交流合作。

在新近发布的福州“十三五”规划建议中，福州已明确“十三五”期间将坚持把福州新区作为主攻方向，全力打造带动区域发展的新引擎。

过去5年，福州全面实施大开放战略、发展开放型经济，福州新区获批国家级新区，福州自贸片区和21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市建设扎实推进；综合实力再上新台阶，经济总量突破5千亿元人民币，人均地区生产总值超过1万美元。这些为“十三五”福州发展奠定了坚实基础。

未来5年，福州要率先全面建成小康社会。随着中央支持福建发展政策深入实施，“四区叠加”、“一区毗邻”的综合效应、改革开放带来的制度“红利”不断释放，福州迎来加快发展的重大历史机遇。

但福州靠什么引领发展，打造区域发展新增长极？从福州“十三五”规划建议可见，福州将以福州新区为引领，努力打造闽江口金三角经济圈的核心区、先行区和示范区，使之成为带动福州全域及闽东北区域发展的强力引擎。

福州新区的龙头地位和引领作用，尤被看重。“加快建设福州新区，打造区域发展新增长极”，排在了“十三五”时期福州发展十三项重点任务之首；“福州新区建设取得重大进展”，被列为“十三五”时期福州发展的一个主要目标，其中涵括了与平潭综合实验区岛区联动、一体化发展格局基本形成，引领福州迈向滨江滨海现代化国际大都市等具体指标。

在“十二五”收官之年启动的福州自贸片区、“海丝”战略枢纽城市建设，也被视为“十三五”时期福州发展的重要引擎。谋划“十三五”，福州将“大力发展开放型经济，增创开放协作新优势”作为“十三五”时期福州发展的十三项主要任务之一，其中“加快福建自贸试验区福州片区建设”、“积极打造21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市”是重要抓手。

挂牌半年余，福州自贸片区虹吸效应凸显，超3000家新设立企业已经携600多亿元人民币的注册资本蜂拥落户。今后5年，福州拟从加快与国际接轨、积极推动对外开放、全面开展与台湾“六港一区”自贸园区合作、加快发展跨境电商、探索将琅岐岛建成自由贸易岛等多方面着手，加快福州片区建设。

今年来，中国—东盟水产品交易所推进建设，“海上丝绸之路”相关多项活动的举办，助推福州与“海丝”沿线国家和地区交流合作。未来5年，福州着眼对接东南亚，将推动与“海丝”沿线国家园区、产业之间的深度合作，加快建设一批面向东南亚国家和地区的总部集聚区，建设中国印度尼西亚双向自贸园区等合作示范园区，加强与东盟现代海洋产业合作，打造联通东盟、对接台湾、辐射内陆的战略枢纽城市。

无论“加快建设福州新区”，还是“深度拓展开放合作”，抑或“推进福莆宁同城化，加快构建福州大都市区”，都彰显一个区域发展新增长极前景可期。