福州市落实各项污染防治措施　空气质量明显改善

东南快报讯（记者 许才芳）大气污染如何治理、“死不起”现象如何解决、尿毒症和重性精神病患者新农合如何报销……昨日召开的福州市第十四届人大常委会第三十一次会议举行社会保障工作和大气污染防治工作专题询问会。福州市各有关单位负责人到会应询。

社保保障篇

截至目前，福州全市参加养老、医疗、工伤、失业、生育保险人数分别达379.6万人、615万人、132.2万人、112.6万人、96万人，数量居全省首位。

据了解，社会保障工作专题询问涵盖降低社会保险费率、提升殡葬服务管理、机关事业单位养老保险制度改革、安置残疾人就业、丧葬补助金和抚恤金、义务兵服役期间的优待政策等问题。

关键词：机关事业单位养老保险制度改革

机关事业单位养老保险制度改革一直为社会关心。“职业年金”是此次改革的亮点。询问会上，有委员对职业年金如何缴交、怎么领提出询问。

福州市人社局负责人介绍说，职业年金，实质上是一种补充养老保险制度，具体来说，是机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。

怎么缴？职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担，单位按工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，职业年金缴费基数与基本养老保险缴费基数一致。

职业年金基金实行市场化投资运营，促进保值增值，按实际收益计息。

怎么领？参保人员在达到退休条件并办理退休手续后，对于职业年金的领取有两种选择方式，一种是将职业年金个人账户储存额一次性用于购买商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权；另一种是按照本人退休时对应的计发月数计发职业年金月待遇标准，发完为止，职业年金个人账户余额享有继承权。

关键词：如何解决“死不起”的问题

社会上存在着“死不起”的说法，有委员问，福州市采取哪些新举措来规范殡葬服务管理？

福州市民政局负责人表示，福州全市存在100多家殡葬服务机构，部分殡葬服务机构在协助丧属办理丧事的过程中，肆意引导丧属消费，扰乱了正常的殡葬服务市场。加上群众还普遍存在“薄养厚葬”的陈旧观念，盲目大操大办，导致殡葬费用居高不下。

针对上述问题，福州市殡仪馆对全市6类对象免除基本殡葬服务费。同时，福州市殡仪馆通过公开招投标与市圆满生命关怀服务中心共同合作设立开通了968533——24小时城市殡葬服务专线，推出了3600元惠民治丧殡仪组合服务，内容包括遗体接运、防腐、火化、更衣、寿衣、灵堂布置等治丧项目。

另外，968533这个热线平台除了将进一步推广现代化殡葬服务管理的新模式，建立公开、公平的监督管理体制，实现服务全过程督导，完善服务满意度调查、企业经营信誉评价等管理机制，将其打造成为规范的城市殡葬服务平台。

关键词：特殊慢性病

有委员提问说，目前农村有一些特殊慢性病比如尿毒症、精神病等，发病率比较高、患者经济负担比较大，福州市新农合政策是否有惠民措施？

福州市卫计委负责人解释说，从医学上来看，这两种病都属于慢性病，需要终身治疗，所以费用较高。这两个病种门诊治疗费用统一纳入基金支付范围。

目前，为方便尿毒症患者就近接受透析治疗，福州市在全省率先启动尿毒症患者新农合优惠救治试点，该经验已在全省范围推广。一是定点救治医院提供每周2次的免费血透治疗，救治对象无需支付个人费用。二是免费血透项目实现县域内全覆盖。2012年9月起，福州市已先后在市一医院、市二医院、市传染病院等市属医院启动新农合免费血透项目。

另外，福州市还出台优惠政策，明确重性精神病患者在市级住院可参照执行75%的县级报销比例、在县级住院可参照执行90%的乡级报销比例，并将17个精神科量表项目统一纳入报销范围。

大气污染防治篇

2015年上半年，福州空气质量位列全国74个重点城市第10名。7月份起，福州市全面实施《提升福州市环境空气质量行动计划》，落实各项污染防治措施，空气质量明显改善，7、8月份福州市PM2.5质量排名上升至全国74个重点城市第三名，9月份列第四名。整个第三季度，福州市空气质量排名第三，空气质量优良率达100%，是全国仅有的4个空气质量100%达标的城市之一。10月份以来，通过大力实施青运会空气质量保障措施，福州市PM10，PM2.5、NO2浓度稳定在较低水平。

昨日的专题询问中，委员们就提升空气质量、取缔露天烧烤、淘汰黄标车、餐饮油烟治理等有关大气污染防治相关问题进行了现场询问。

关键词：疏导露天烧烤摊点

有委员问如何避免露天烧烤在严管整治后死灰复燃？

福州市城管委负责人表示，将在鼓楼、台江等空间难以拓展的老城区，对现有的餐饮店作优化调整，选取一些夜间交通压力较小，且一定距离内无居民住宅的路段作为大排档疏导点。

在仓山、晋安、马尾等有拓展空间的区域，安排一些高质量、有特色的疏导点。比如，可利用马尾海鲜批发市场的资源，建设一条有两岸特色风味美食街区。

关键词：淘汰黄标车

有委员问，机动车尾气对大气污染越来越严重，不合格的黄标车何时能全部淘汰？

福州市交通委负责人表示，今年11月底前福州市需淘汰2005年底前注册的营运黄标车4398辆。为做好黄标车淘汰工作，福州市交通委将约谈相关营运企业负责人，对相关车辆予以催告外，2005年底前注册的有《道路运输证》的所有营运黄标车将于本月底前全部注销营运手续；同时，对营运黄标车淘汰进度滞后的企业不予办理新的《道路运输证》并停办所有营运手续。