回眸“十二五”：中国互联网管理走上新征程

积极参与国际互联网规则制定，在全球网络治理格局中亮出大国姿态，中国国际治网主张广受认可。

“十二五”期间，中国互联网整体规模持续提升，中国互联网行业发展也已经到了全面化、多元化、深入化、国际化的程度，其庞大的体量使得全球任何国家都不可小觑来自中国的互联网力量。但中国深知广大发展中国家饱受网络强权之痛，必须以开放的姿态，让各国有更多选择，国际网络空间新秩序才得以建立。

2014年7月7日，中国国家主席习近平在巴西国会发表题为《弘扬传统友好共谱合作新篇》的演讲中提出，虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。这是中国最高领导人首次在国际场合提出中国对于互联网治理的主张。这一主张带领着全球网络治理走出了“蛮荒时代”，将信息主权置弱肉强食的“丛林法则”之上，彰显出中国作为新型网络强国“强大不任性、先进不凌人”的大国姿态。

围绕着习近平总书记提出的中国参与全球互联网治理的主张，中国国家网络安全和信息化办公室在双边、多边以及国际层面积极向世界阐述中国的治理理念。通过中美互联网论坛、中英互联网圆桌会议、世界互联网大会、中国-东盟信息港论坛、中国-阿拉伯博览会网上丝绸之路论坛等平台，不断推动全球网络空间的各行为主体尽快达成共识，共同维护网络空间的安全和秩序。

当前，中国互联网治理理念与主张已经得到国际社会的广泛认可，中国互联网的治理能力也得到了普遍信任。2015年初，中国国家互联网信息办公室主任鲁炜代表中国政府，当选全球互联网治理联盟委员会成员，阿里巴巴董事局主席马云作为亚洲和大洋洲地区唯一的私营部门代表，也当选联盟委员会成员。2015年6月30日，全球互联网治理联盟首次全体理事会召开。阿里巴巴董事局主席马云当选联盟理事会联合主席。

可以说，在全球互联网的发展大潮中，中国所扮演的角色已无可比拟。在全球互联网治理体系中频繁出现的中国面孔，密集发出的中国声音，标志着全球互联网治理掀开新篇章。中国为全球网络空间发展贡献的中国智慧与中国方案，不仅维护了中国的网络主权，也为中国互联网行业的发展保驾护航，更将在全球互联网治理史上留下浓墨重彩的一页。

（申丽）