习近平四天四论互联网　网络安全议题成访美最大亮点

奠定中美网络安全领域合作基调

在习近平访美期间，中美两国达成的与网络议题相关的成果有六点，涉及网络安全审查、商业领域加强信息通讯技术网络安全的一般措施、恶意网络活动提供信息及协助、反对网络窃取知识产权、制定和推动国际社会网络空间国家行为准则以及建立两国打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制。

“必须指出的是，这些成果不是在美方的要求下达成的，而是美方做出了让步，中方也做出了进一步的承诺，双方在朝着合作的方向进一步努力。”沈逸对澎湃新闻表示，在网络安全领域，双方既达成了具有战略性的共识，又有针对具体某个领域达成具有可操作性的条款，从这个角度来讲，这次谈话非常重要。

中国现代国际关系研究院信息与社会发展研究所副所长唐岚对澎湃新闻表示，这些共识和成果基本上达到了中方的预期，中美两国奠定了在网络安全领域的合作基调。“前段时间中美在网络安全领域交锋很厉害，似乎矛盾凸显得很明显，但是从成果上来看，中美似乎也都更加强调共识、强调共同利益。”她说。

沈逸说，最值得注意的是成果清单中提及的，中美同意建立两国打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制。中方将指定一名部级领导牵头，公安部、国家安全部、司法部和国家网信办参加。美国国土安全部部长和司法部部长将作为对话的美方共同团长，由联邦调查局、美国情报委员会和其他部门的代表参加。该机制对任一方关注和发现的恶意网络行为所请求的反馈信息和协助的时效性和质量进行评估。作为机制的一部分，双方同意建立热线，以处理在响应这些请求过程中可能出现的问题升级。最后，双方同意对话第一次会议于2015年内举行，之后每年两次。

“对构成的人员、针对的具体任务和目标、开展活动的时间和频率都有很详细的规定，这在中美合作中是不多见的。”沈逸表示，这是网络安全议题上首次比较具体的高级别战略对话机制，代表中美在网络合作中一个非常大的突破。同时，这一对话机制也避免了以前仅通过外交口进行交流的弊端，首次进行了跨部门的合作。

美国同样做出让步的是双方关于网络安全审查的共识。沈逸表示，原先美国几乎无条件反对中国的网络安全审查，但在中方的据理力争之下美方做出了某种让步。虽然中美对于国家安全的定义有分歧，但这至少提供了一个为之后进一步对话的基础。