王庆利：以横琴制度创新引领推动珠海全面深化改革

人民网讯 由国家互联网信息办公室指导，中共广东省委宣传部、广东省科学技术厅和广东省互联网信息办公室联合主办、新华网承办的“粤创粤新”广东创新驱动发展主题大型网络采风活动在广东启动。7月22日，采风团一行来到珠海，珠海市副市长王庆利向采风团成员介绍了珠海市近年来创新驱动发展情况。

王庆利副市长介绍到，目前珠海正处在新一轮发展的战略机遇期。中央和省近年来做出一系列重大部署，珠海迎来了继经济特区建立、小平同志南巡之后的第三次历史机遇，包括：珠三角规划纲要确立珠海建设珠江口西岸核心城市和生态文明新特区、科学发展示范市的定位，启动横琴新区开发，自贸区获批，建设港珠澳大桥等等。

横琴新区作为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示范区，自然成为王庆利副市长介绍的重点。王庆利副市长讲到在横琴新区的发展过程中始终以制度创新作为最重要的使命，发挥横琴改革先行先试的优势，推动珠海市全面深化改革。

随后，王庆利副市长进一步介绍了横琴新区目前各项改革创新工作的推进情况，比如：颁布实施了全国第一个趋同港澳的商事登记管理办法，既能与港澳现行商事管理机制对接，又与港澳法律体系互通互融；已在全国率先实施分线管理模式，全国首个电子围网正式启用，横琴全岛实现封关运作；在全国率先成立对接港澳仲裁机制的珠海国际仲裁院，推进横琴新区国际化法治化营商环境建设；发布全国首份市场违法经营行为提示清单，将清单管理模式引入市场监管执法领域，列明国民经济96类行业1748种违法经营行为；出台全国首个诚信方面的政府规章《横琴新区“诚信岛”促进办法》，在全国率先制定先行赔付制度，在全国率先引入澳门“诚信店”管理模式；在全国率先构建了由发展决策委员会、发展咨询委员会和管理委员会组成的“三位一体”决策和管理模式——咨委会，委员包括何厚铧先生、诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯?莫里斯等国内外专家学者，成为推进横琴开发改革创新的高水平“参谋部”和“智囊团”，等等。这一系列改革激发了前进的力量，日益形成国际化、法制化的营商环境。

最后，王庆利副市长提出横琴新区接下来的工作重点是以制度创新为核心，充分运用CEPA机制，复制推广上海自贸试验区先进经验，率先建立与国际高标准规则衔接的投资贸易体系。