菲律宾军费预算创新高　是炒热南海议题的结果？

阿基诺。[资料图]

菲律宾官员２０日说，政府２０１６年财政预算为３万亿比索（约合６６２.４亿美元），其中军费开支达创纪录的２５０亿比索（５.５２亿美元）。

菲律宾预算和管理部长弗洛伦西奥·阿瓦德告诉路透社记者，这２５０亿比索将是菲律宾２０年来在军队现代化项目上最大的一笔支出。按计划，这份政府预算案将在总统贝尼尼奥·阿基诺三世本月２７日完成任期内最后一次国情咨文后递交国会审议。

菲律宾军方一名不愿公开姓名的高级将领说，这２５０亿比索将用来购买两艘护卫舰、两架配备双发动机的远程巡逻机以及３套空中监视雷达，意在强化南中国海方向的军事侦察。除此之外，剩余资金将用于分期支付购自韩国的轻型战机“货款”。

炒热南海议题的结果？

一些分析人士说，２０１２年之前，菲律宾面临的主要安全威胁来自摩洛伊斯兰解放阵线（“摩伊解”）、新人民军和阿布沙耶夫等反政府武装，因此自上世纪９０年代以来，菲律宾政府主要把军费投入陆军用于和叛军作战，海、空军主要起辅助作用。

然而，随着“摩伊解”等反政府武装与政府逐渐转向和谈、新人民军势力遭到压缩，菲律宾军队的作用与之前相比有所下降，军费也呈逐年减少的态势。这一势头引发军方不满。

随着阿基诺政府开始炒热南海议题，提高军费开支似乎也找到了“落脚点”。２０１３年５月，阿基诺三世批准了７５０亿比索（１６.６亿美元）的军事现代化项目，重点发展海军力量。根据这一方案，２０１３年至２０１７年，菲律宾政府将在５年内每年拨出１５０亿比索（３.３亿美元），主要用于更新装备、引进海空军武器，以应对假想敌。

（闫洁 杨天沐）（新华社特稿）