北京“瘦身”，四大非首都功能将被疏解

非首都功能将去哪儿？制造业向河北布局，高校医院均衡发展

北京市发展改革委副主任刘伯正介绍，部分行政事业单位已经确定向通州转移，对于教育医疗等部分公共服务功能，将从城六区辐射到更广泛的地区。此外，“我们将推动一半制造业以及高端制造业生产环节向河北转移布局，助力河北建设产业转型升级试验区。”他说。

去年，北京市成功推动新兴际华集团下属的凌云建材化工公司搬迁到河北邯郸武安工业区，成为北京市首个搬迁的央企制造项目；今年１月，２２家北京医药企业签约落户河北渤海新区生物医药园，１０家企业已经先期开工建设；４月，北京现代四工厂在河北沧州黄骅正式开工……截至目前，北京向河北转移的工业项目超过８０个，总投资超过１２００亿元。

记者近日在动物园服装批发市场看到，这个往日热火朝天的人流聚集地已经失去了往日的繁华。按照计划，今年年底前将完成２０万平方米的疏解任务。与此同时，位于河北廊坊市内的红门服装城自元旦开业以来，已经吸引了１５００户商家入驻，其中七成来自北京动物园批发市场和大红门批发市场。保定白沟也向北京商户伸来了“橄榄枝”。

在西直河建材市场，目前已拆除面积１６２万平方米，复垦土地和绿化建设２０４５亩，市场商户已转移疏解到河北香河、易县等地。

“北京市８８家三级医院中有６７家集中在城六区，８９所在京高校中有６４所整体或部分集聚在城六区。”刘伯正说，要积极创造条件，把过于集聚的优质公共服务功能辐射到更广泛的地区，既从空间上均衡了布局，同时又惠及当地更多的人民群众。

根据已经公布的消息，北京建筑大学、北京城市学院疏解正在加快推进。天坛医院整体迁建工程主体结构已于５月２８日封顶。同仁医院亦庄院区、北大第一医院大兴院区等项目有序实施。朝阳医院、天坛医院先后与河北燕达医院签订合作协议，派驻专家团队。北京辖区约５０家医疗机构已与河北省６０余家三级医院开展了多种形式合作。

“疏解并非仅在北京的‘一亩三分地’。”杨宏山说，为促进京津冀协同发展，很多功能都将往北京周边等更大空间范围进行疏解，使得北京和周边的发展都更加完善。疏解功能既有利于优化北京的空间布局，同时形成新的增长空间，辐射周边地区，带动京津冀协同发展。