吕志成(右)到洺州镇邱霍寨村慰问老党员邱西臣。资料图片
“让贫困群众摆脱贫困,同奔小康,这是我们的天职。”从广宗到威县,从一个国家级扶贫开发县到另一个国家级扶贫开发县,吕志成从一个农村娃成长为一名县委书记。
一定要让群众过上好日子——这个信念鞭策着他,激励着他。如今,威县成为河北省科学发展、率先崛起的典型和标杆。2013年,威县被命名为“全省经济发展先进县”,获“全国科技进步先进县”等殊荣;2014年,被农业部认定为“国家现代农业示范区”,被省委评为“社会主义新农村建设先进县”,被省政府评为“全省人居环境奖”,财政收入比2010年翻了两番多,人均收入水平大幅提高。
“照着现在的劲头不松懈,我们有望2016年甩掉贫困县帽子。”吕志成说。
描绘跨越发展路线图
地处黄河故道的威县,不靠山、不靠海、不靠铁路、不靠大城市,地下没矿藏、地上没资源,长期一棉独大,工业几乎空白,城乡极不均衡,群众收入水平低。
威县特别想发展,曾经什么火就跟风干什么,种药材、养海狸鼠,走了不少弯路,结果留下一堆烂尾项目。
立足贫困县实际,跳出单纯的“农”字思维,着眼全局系统化谋划,吕志成提出:农业产业加快由传统农业大县向现代农业强县转变,工业经济加快由从无到有再到优转变,商贸物流加快由低端分散向高端前沿转变,城镇建设加快由单一县城建设向城乡一体发展转变。
为此,他邀请清华大学、中国农科院等高校科研院所专家把脉会诊,并在基层干部群众中寻计问策、集思广益。
一次次摸底,一个个请教,绘就了一幅贫困县后发崛起、科学发展的路线图:工业构筑“3+2”,即电子信息、汽车及零部件、农产品深加工3个主导产业,通用航空、新材料两个新兴产业;农业形成“三带一园”产业布局,即沿西沙河20万亩优质经济林带、沿106国道20万亩高效蔬菜带、沿金沙河畜禽养殖带及4.5万亩现代农业园区;城乡一体建设制定“1+3+4+180”规划,即县城+3个卫星镇+4个重点镇+180个中心村,规划实现了“全县域、高起点”。
规划变为现实,靠的是脚踏实地。吕志成全面推进13个领域开放招商,成功引进亿元以上项目84个;借京津冀协同发展大势,合作共建“威县·顺义产业园”,实现招商从点对点向团体对团体、县对县整体对接转变。