河南企业制问题饮料5年被整改 官员声称无法查封

追问 多部门管不住一瓶“问题饮料”？

开封汾兰健康饮品有限公司产品“汾兰和其正”系列饮料销售网络遍布全国。有经销商介绍，仅在内蒙古赤峰市，铺货量已达70%。从2010年至今，如此明目张胆“傍名牌”行为已经存在5年时间，工商机关为何没有发现？开封市工商局金明分局局长杜艳辉说：“主要他们生产的这些产品不在开封销售，未曾发现。”

杜艳辉介绍，该局下发了2015年001号《受理消费者投诉告知书》，对该企业进行调查。杜艳辉还表示：“从企业目前提供材料的情况看，已初步认定汾兰有涉嫌商标侵权的行为。”

当地食药监部门对生产企业下达的整改通知书上显示，“食品加工企业不能持续保持应当具备的环境条件、卫生需求、厂房场所”，“三防不达标”。然而材料显示，该企业具有河南省食品药品监督管理局颁发的食品生产许可证。仅凭这样的生产条件是怎样打通层层关卡的？河南省食药监局食品生产监管处有关工作人员表示，省局核发许可证只是审查开封市局报审材料，不做实地调查。根据属地原则，具体情况应由开封当地食药监部门负责。

开封市食品药品监督管理局食品生产监管科科长彭彬则表示，有关发放许可证问题他不清楚，“当初都是核查组来审核的，我们只是往上报材料。”至于目前企业出现的种种问题，“因为今年机构改革，所以没有察觉。”

目前，当地已查封了问题饮料的销售单位——和其正(大连)食品公司在郑州的经销点。

专家 地方保护助长假冒伪劣产品泛滥

河南大学娄炳录教授认为，近年来我国一些地方“傍名牌”制假造假泛滥，“因为名牌是经过长时期的市场选择，作为企业来讲它有大量的投入，因此一些不法企业就借助于这种名牌效应、借助于名牌的市场占有率来推销自己的一些产品，扩大自己的市场份额，降低成本。”

娄炳录认为，地方保护主义是很多伪劣假冒产品屡禁不止的原因。“执法者应怎样很好地履行自己的监管责任？地方保护这个问题的泛滥，导致假冒伪劣产品泛滥，实际上问题就出在监管这个环节。”

娄炳录表示，缺乏严格的追究机制，各部门办案缺乏压力，由此导致执法不力。“我觉得应建立健全的严格的责任追究机制，真正让监管部门承担起监管职责，让工作人员真正履行自己的监管职责。”