榕打造新农村“升级版” 城乡公共服务差距缩小

2015-06-12 07:22:37来源:福州日报

福州新闻网6月12日讯(福州日报记者 陈铁夫 林洪相)我市新农村建设此前历经“环境综合整治”和“美丽乡村建设”两个阶段,农村硬件有了较大改善,面貌焕然一新。如果说“环境综合整治”是新农村建设的“1.0版本”,“美丽乡村建设”是“2.0版本”,那么,以提升农村居民的幸福感为要旨、注重建设与管理并重的“幸福家园工程”就是升级后的“3.0版本”。“升级版”新农村建设将给我市广大农村带来怎样的变化,农民群众有何切身感受?记者连日来进行了走访。

小病就地治养老不用愁

——城乡公共服务差距不断缩小

走的路没有路灯、喝的水没有净化、没有养老院和托儿所、没有居民办事点……“幸福家园工程”的建设,有望改变我市大部分农村的上述状况。

连江县丹阳镇桂林村,是首批建设的市级示范村。过去20年,大部分村民以种植西瓜为生,该村原创的“丹阳红”品牌西瓜,皮薄、瓤沙、甜度高,每逢旺季,供不应求。

40岁出头的村民杨和兴去年种了10多亩西瓜,一年收入超13万元,今年干脆承包了20亩地扩大种植规模。凭借种瓜的收入,他家盖起了新楼房。他说,“幸福家园工程”将让村民过上更美好的生活。

说起过去的桂林村,可以用“脏乱差”来形容。因为村民缺乏良好的卫生习惯和环保意识,村中下水道一度堵塞,河道两旁也成了垃圾堆放点,2009年至今已清理垃圾达800吨。如今,村委会组织村民们铺设了好房前屋后的排污管道,修建了专门的垃圾池,对垃圾进行集中处理,过去的“脏乱差”现象大有改观。

通过大力推进裸旧房改造,整治村庄环境卫生、提升绿化宜居水平是桂林村“幸福家园工程”的重点工作。为此,杨和兴与其他村民一道,申请到了1万元的房屋立面改造资金。村里的养老院、卫生所、小学校舍、文化书屋等也将借此机会进行改造。

在村党支部副书记卢文杰的愿景里,“幸福家园工程”完工后,村里的留守、孤寡老人可以每天在“幸福院”里解决一日三餐,小病小痛不用出村;村里的小学可以留住更优秀的年轻教师;保洁员每天都会把村里的各条道路打扫得干干净净……

市农业局负责人表示,建设和完善公共设施,提供良好的公共服务,是“幸福家园工程”的首要任务,只有这样,才能切实提升全市400多万农民的幸福感。

  因地制宜凸显特色

——村村都有主导产业

“幸福家园工程”的主要抓手,是在各个村培育一个能带动乡村经济发展,促进村民、村财增收的主导产业。

市级示范村洋梓村,是福清市较为偏僻的一个小山村,不过这儿山清水秀。山,洋梓有1200亩原始山体,漫山遍布两人尚不能环抱的多个珍稀树种,林中清新的空气令人心旷神怡;水,太城溪清澈见底,水草舒展,鱼虾肥硕。

依托优美的生态环境,村中打造“幸福家园工程”的画卷正徐徐展开。记者日前在洋梓村采访时,村民们正围绕一个“绿”字作文章,他们在农家小院里、在森林溪流旁植绿种花,加快谱写“生态美、百姓富”的新农村建设新篇章。未来,村里将沿太城溪铺就一条栈道,为村民新增休闲的好去处,让市民周末可以来此写生、拍婚纱照、骑行。村中的农业合作社还把500亩良田规划成规模生态农业区块,四季种植时令蔬菜,并准备开展采摘节、现代农业观光等活动,不断延伸传统产业链条,提升附加值。

“等森林步道修好了,你们一定再来,我领你们到原始森林里找3人都抱不拢的油杉,那可是我们村的传家宝!”60岁的村民吕国彬热情地向记者发出邀请。

  建设重要管理更重要

——用制度规范发展

今年,全市47个示范村计划实施项目10类共计282个,内容涉及村级综合服务场所、村庄道路、电网及路灯建设、通讯网络、农村饮水、养老托幼场所、卫生所、文化活动中心、保洁设施、污水处理设施等,截至5月底,共启动实施117个项目,占年度计划项目41.4%。

市农业局负责人介绍,我市“幸福家园工程”确立了“十个一”标准,即:有一套科学合理的村庄规划,有一个竞争力强的主导产业,有一个运转良好的农村保洁系统,有一个安全可靠的饮水条件,有一个完备畅通的交通、电力、通讯网络,有一个综合公共文化服务中心,有一个管理规范的养老托幼场所,有一个功能齐全的村综合服务中心,有一套行之有效的村规民约,有一套健全完善的管理制度。

除了规划、产业之外,“幸福家园工程”与以往新农村建设的不同之处就是体现了规范管理的理念。

根据《福州市新农村“幸福家园工程”建设(2015~2020年)行动计划》,各个村都要逐步建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度等管理制度,建成集政务、事务、商务于一体的村级综合服务中心。

对此,市农业局负责人认为,公共服务和基础设施建设好了,如果没有有效管理,就无法发挥应有的作用。因此,相应的管理机制也要跟上,才能把“幸福家园工程”各项建设落到实处,真正让农民满意。

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