一带一路分步推进:第一阶段搭框架 互联互通最活跃

　　5月28日,装载着货值达1100万元货物的重庆中亚货运班列从重庆沙坪坝区出发,开往哈萨克斯坦等中亚国家。 何超 摄(新华社发)

4月20日,一座中型水电站吸引了全球目光。这座位于巴基斯坦、名叫卡洛特的水电站,成为中国出资400亿美元设立的“丝路基金”资助的第一个项目,也成为“一带一路”推进中的标志性事件。

5月2日,一架航班上的289名乘客,或享用一品香冒菜等川味美食,或品尝蘑菇烩牛肉等俄式美味。这是川航3U609,它的首飞告别了中国西南没有直飞莫斯科航线的历史。

随着一个项目的落地、一条航线的开通,“一带一路”正在稳步推进。专家指出,“一带一路”的推进是分阶段、分步骤的,先搭框架,继而形成共识,然后是具体项目跟进。

第一阶段搭框架

“一带一路”到底如何推进?在中央党校国际战略研究所副所长高祖贵看来,要回答这个问题,首先要理解“一带一路”是分阶段的历史过程。

高祖贵在接受本报采访时表示,目前,“一带一路”的最主要进展在于搭建了框架。从筹建亚投行,到成立“一带一路”建设工作领导小组,再到发布“愿景与行动”,“一带一路”倡议有了思想、原则,有了领导机制,框架正一步步清晰。

除了框架,共识也在加速形成。5月14日,在与中国国家主席习近平会见时,印度总理莫迪说,中方提出了“一带一路”倡议,印方认为这将促进本地区的发展繁荣。5月8日,中俄发表《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,这是“一带一路”倡议在欧亚大陆上取得的重大进展……

高祖贵认为,通过中印、中俄、中哈等双边交流形成共识,是“一带一路”推进的重要步骤。