三行业营改增一揽子方案7月或出 减税规模或达万亿

房地产税率11%,金融业、生活服务业税率6%

三行业营改增一揽子方案7月或出

专家称减税规模有望达万亿

《经济参考报》记者从权威渠道获悉,房地产、金融、生活性服务业三大行业将出台营改增一揽子方案。目前方案已经由财政部税政司制定完毕,有望7月向社会公布。有业内人士透露,房地产业、建筑业税率或为11%,金融业税率和生活服务业的一般征收税率或为6%。

专家表示,如果营改增按计划全面推进,减税规模有望达9000亿到1万亿元。

齐 发 三行业同出一揽子方案

《经济参考报》记者从一位接近财政部人士处获悉,房地产、金融、生活性服务业今年均将纳入营改增范围,不同于以往分行业纳入,此次改革将针对剩下的三个行业出一个营改增一揽子方案。目前方案已经由财政部税政司制定完毕,尚未上报国务院。“一旦上国务院常务会,方案很快就会向社会公布。”上述人士表示。

但该人士也表示,就算最快6月份能上国务院常务会,准备工作也要好几个月,所以正式实施最快也要今年下半年末期。

谈及为何要三个行业一起出一揽子方案,该人士称,增值税抵扣涉及上下游的链条,各个行业间并不是完全独立、完全割裂的,按行业改革可能造成更多人为的扭曲,所以多个行业一起改革更为科学。

安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐在接受《经济参考报》记者采访时表示,最终的政策发布和实施将分为三步:第一步是框架性文件的发布,这一文件将仅包含最后一批行业增值税的税率、征收方法,以及一些过渡期的措施,发布时间预计在6月底至7月初;第二步是相关行业实施细则(含金融业的实施细则)的发布,预计在第三季度,金融业的实施细则将出台,而10月左右,房地产业和生活服务业的实施细则将出台;第三步是政策的正式实施,预计建筑安装、房地产业和生活服务业将在今年第四季度出,在今年12月或者明年1月金融业的营改增将正式实施。

梁因乐表示,金融业税基应该是金融企业提供的应税服务的增值。金融业应税服务被分为三类,第一类是利息收入,第二类是金融商品买卖收入,第三类是服务费类收入,而适用于这三类的税率均为6%。“根据目前的征求意见稿,第一类的进项暂定不能抵扣,第二类因为税基本身就是交易差额,因此也不抵扣进项,第三类的服务则可以抵扣进项。”他说。

与此同时,据梁因乐介绍,房地产业营改增的税率或定在11%,生活服务业的税率或定在6%。

梁因乐表示,目前银行都在紧锣密鼓地进行筹备,而筹备“营改增”本身就是一项浩大的工程。例如大型银行有上百个以上系统和上万个服务项目,就需要梳理清楚哪项业务对应哪些系统,为未来进行分项目的纳税做准备。另外,银行在总行层面之下,下设分行和支行,有些服务可能仅在分行层面推进,因此也需要先把这些服务对应地纳入银行系统。“这些工作半年之内完成有一定难度。”他坦言。