空手套白狼：媒体揭秘“亲缘经商贪腐”四大手法

将盈利业务安排亲属垄断经营，开办企业“洗白”贪腐所得

－－国资委“亮剑”国企“亲缘经商腐败”

新华网北京5月18日电(“新华视点”记者)近日,2014年中央巡视组第三轮专项巡视整改情况向社会公布。此前,在巡视组反馈巡视情况的8家国企中,中国石化、中国联通、中船集团、东风汽车、中国海运、南方航空、华电集团7家企业均在巡视反馈或整改通报中,被提及领导人员及其亲属违规经商办企业。目前,国企领导亲属违规经商办企业,已被纳入国资委今年专项治理范畴。

“新华视点”记者调查发现,一些国企领导采取委托代理、合作经营等方式,将国企盈利业务安排配偶、子女等亲属开办的企业经营,巨额国有资产收益被蚕食。此外,还有国企领导干脆直接安排亲属开办企业,用于转移甚至“洗白”其贪腐所得。

领导亲属违规经商已成为国企共性问题

“中海运一些领导人员及亲友和特定关系人围绕航运业务开办关联公司进行利益输送,‘靠船吃船’问题突出”“中石化有的领导人员亲属子女违规经商办企业,通过承揽中石化业务进行关联交易谋利”……领导干部亲属违规经商成为这些被巡视央企的普遍性问题,有央企被巡视组毫不客气地指出,“领导干部亲属违规经商办企业问题愈演愈烈”。

据中纪委通报,针对领导亲属经商办企业,中国联通相关人员已注销企业21个、转让企业63个、退出股份16个、辞去高管职务8个、终止业务往来并签署承诺书85个;中船集团通过初步审核,共有211名各级领导的亲属经商办企业,其中5人的亲属所办企业与其本人所属单位有业务往来和关联交易,个人申报涉及合同总金额18736万元。

业内人士介绍,相较于党政机关领导干部亲属经商侧重于借助行政权力寻租,国企领导干部亲属看重的,是国有企业在部分行业和领域的垄断主导地位以及掌握的巨大国有资产,他们以“抱粗腿”和“搭便车”的心态,围绕上下游或关联行业办企业获取利益。

一位地方国企负责人表示,结合中央巡视组反馈,以及一些依附国企的中间公司关联交易怪象频出等情况来看,领导亲属违规经商已成为国企的共性问题,“这也是今年进行专项整治的直接原因”。

记者采访发现,从央企到各级地方国企,领导亲属违规经商几乎无孔不入。例如,因受贿落马的安徽黄山市城投公司原董事长刘金星,其妻子曾借助其影响力,参股城投公司项目承包方。刘金星的二审判决书显示,在黄山市城投公司投资建设的安置小区工程项目中,陈秋娥出资6.5万元参股并具体管账,退出合伙时就以借条形式分得利润26.7万元。