中国深化39项经济体制改革　推进福建自贸区建设

　　据新华社北京5月18日电国务院日前批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,明确了今年要进行的8个方面39项年度经济体制改革重点任务,涉及一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益的新举措。

　　深化出租车行业改革

　　提出油气体制改革方案

　　一是持续简政放权,加快推进政府自身改革。深入推进行政审批和商事制度改革,加快投融资、价格、统一市场等改革,逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式。全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度,加快实现“三证合一、一照一码”,制定实行市场准入负面清单制度的指导意见和负面清单草案,出台深化出租汽车行业改革指导意见。

　　二是深化企业改革,进一步增强市场主体活力。推进国企国资改革,深化电力等重点行业改革,完善产权保护制度,支持非公有制经济健康发展,进一步增强市场主体活力。制定中央企业结构调整与重组方案,研究提出石油天然气体制改革总体方案,在全产业链各环节放宽准入,推进盐业体制改革。

　　推进个人所得税改革

　　试点股权众筹融资

　　三是落实财税改革总体方案,推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度。力争全面完成营改增,将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。进一步调整消费税征收范围、环节、税率。组织实施煤炭资源税费改革,制定原油、天然气、煤炭外其他品目资源税费改革方案,研究扩大资源税征收范围。研究提出综合与分类相结合个人所得税改革方案。推进环境保护税立法。推动修订税收征收管理法。加快建立规范的地方政府举债融资机制,对地方政府债务实行限额管理。

　　四是推进金融改革,健全金融服务实体经济的体制机制。制定完善金融市场体系实施方案,推出存款保险制度。推动利率市场化改革,适时推出面向机构及个人发行的大额存单,完善人民币汇率市场化形成机制,稳步推进人民币资本项目可兑换,扩大人民币跨境使用,择机推出合格境内个人投资者境外投资试点,进一步完善“沪港通”试点,适时启动“深港通”试点。实施股票发行注册制改革,开展股权众筹融资试点,开展商品期货期权和股指期权试点。出台食品安全责任保险试点指导意见。研究启动个人税收递延型商业养老保险试点。