日本隔8年重当美债“老大” 中国连续6个月减持
巨量美债,风险的“黑天鹅”
美债是全球风险的受益者,但也是全球风险的制造者。当前,全球经济仍存在诸多潜在风险隐患,美债就是其中之一。
事实上,美国1985年就用类似的货币贬值方式减轻债务负担。当时美国财政赤字剧增,贸易逆差大幅增长,而日本是当时美国最大债权国。美国希望通过美元贬值增加产品的出口竞争力,于是美英法日德等五国签订“广场协议”,联合干预外汇市场,致使美元暴跌,日元升值一倍。有专家认为,日本进入十多年的低迷期罪魁祸首就是“广场协议”。
最近两天,美国数次上演“财政悬崖”闹剧。如果美国债务无法偿债,这将是其历史上首次违约,将波及数以十亿计的个人及企业,其危害不亚于扔下一颗经济“核弹”。“如果美债违约就像一颗核弹爆炸一样,后果简直不堪设想。”巴菲特在接受《财富》杂志采访时如是说。
如果美债真违约,将对全球市场造成怎样的冲击?首当其冲的将是企业和个人面临借贷成本大增,同时伴随美元大跌。2013年美国债务危机期间,日本时任财政大臣麻生太郎表示,美国政府关门已给外汇市场造成冲击,这一结果可能还将恶化。他向记者表示,“我认为最终会导致投资者卖出美元并买进日元。”最终,日本抛售近230亿美元的美国债券,其金额创下日本单次抛售美国国债历史纪录。
目前,美国18.005万亿美元的公共债务中,公众持有的美债上升到12.9万亿美元。据白宫预算办公室的长期预测,美国债务将以快于经济增速的步伐继续增加,若以目前每天增加35亿美元新债速度,美国公共债务总额将会在10年后涨至26万亿美元。到2035年,美国公共债务与GDP之比将达180%。这一信号在未来对全球市场产生的影响不可低估。
因此,美债或仍是触发全球风险的“黑天鹅”。
中国为何大规模减持?
对中国来说,美债市场是一个重要市场,不论增持还是减持,都是正常投资操作。分析人士认为,在美元走强背景下,中国逐月减持美债与中国完善汇率市场化形成机制、推进外汇储备多元化运用的方向一致。
彼得森国际经济研究所研究员肯特·特劳特曼撰文说,中国减持美债的步伐,似乎与中国减少外汇市场干预,并持续推动外汇储备多元化的努力相一致。今年一季度中国央行明显降低了对外汇市场的干预,显示出中国推进汇率市场化改革的决心。。
此外,中国一直致力于推动外储多元化运用。中国去年12月提出,推进外汇储备多元化运用,发挥政策性银行等金融机构作用,吸收社会资本参与,采取债权、基金等形式,为“走出去”企业提供长期外汇资金支持。“拓宽外汇储备运用渠道”更是写入中国政府工作报告中的“加快实施走出去战略”部分。
彼得森国际经济研究所研究发现,近年来中国不仅增加外储非美元资产的配置,同时也对美元资产配置进行多元化调整。其中美国长期国债占比从2010年逐步下降,而对美元证券的配比有所增加。
“告别美最大债主身份,对中国来说是好事,也是坏事”,中国现代国关研究院学者牛新春称,中国之所以成为美国最大债主,主要是由于中国外汇储备多导致。外储多是一把“双刃剑”,好的方面证明中国出口多,国际市场对中国产品需求大;不好方面说明国内需求不足、进口少,贸易顺差太高,说明国内经济结构以及中美贸易结构都有问题,这种发展不可持续。
美媒认为,由中国主导成立亚投行,及中国自主成立的400亿美元的丝绸之路基金,该基金最初出资100亿美元中,有65亿美元来自外汇储备。可以说,中国计划通过亚投行和该基金将外汇储备正从美债向亚洲的基础设施投资转移。