技术和设备正完善,全国“无缝”通关在即
一头连着中国沿海及内陆腹地,一端伸向欧洲大陆,中欧货运班列这条丝路贸易新纽带的作用正日益显现。但是,由于横跨泛珠地区、长江经济带、东北地区等多个区域通关板块,目前“粤满俄”等货运班列仍无法享受一体化通关新模式的便利。
对此,苗跃学表示,从一关独立到多关“不分彼此”并不是简单的数字相加,而是要将相对独立的通关管理体系通过信息网络互联互通,并统一通关流程,形成联动的通关中心和统一的接单放行平台。此外,还要通过系统升级保证所有的监管场所都能实现电子放行。“比如在乌鲁木齐放行的报关单,指令能够直接下达到青岛的监管场所,实现抬杆放行。”
目前我国有42个直属海关,数以万计的海关监管点。苗跃学说,打破五大区域界限前,我们也需要建立规模更大的跨区域的数据系统。这种全新通关模式需要磨合适应的过程,所以在改革路径的设计上是先五大区域内部一体化,运行一段时间后再过渡到全国的一体化。
据悉,海关将在梳理总结区域通关一体化改革中存在问题的同时,制订方案构建全国海关风险防控中心,在五大区域通关一体化运行的基础上,力争今年7月1日实现跨区域的互联互通,真正实现“关通天下”。
据苗跃学介绍,为支持“一带一路”建设,构建向西国际物流大通道,海关今年还将启动涵盖海运、空运、铁路、公路等多种进出境运输方式的多式联运监管模式改革。
此外,海关总署署长于广洲介绍,国际贸易“单一窗口”、自贸区海关监管制度创新、通关无纸化、集中汇总征税等都将是海关今年深化改革、主动适应外贸发展新形势的工作重点。
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