2015年各地密集开展省级巡视　媒体梳理工作特点

4 抓“关键少数” 盯“一把手”

“重点发现‘被巡视地方和单位省管干部、特别是一把手以及群众反映强烈,十八大以来不收手、不收敛,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部’存在的违纪违法线索。”面对媒体的采访,吉林省委巡视办负责人这样表示。

记者发现,除了吉林省外,许多省份也将“抓住领导干部这个‘关键少数’,紧盯‘一把手’”作为巡视工作需要聚焦的“重点人物”。

例如贵州在今年首轮巡视中提到“重点发现‘被巡视地方和单位省管干部、特别是一把手,以及群众反映强烈,十八大以来不收手、不收敛,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部’存在的违纪违法线索”;浙江也要求“把被巡视市、县(市、区)‘四套班子’及其成员,特别是党政一把手等省管干部作为巡视监督的重点对象”;河南、广西、山西、福建等也都提到了“一把手”这个关键词。

回顾十八大以来中央及各省区市的巡视反馈情况,不少地方确实都凸显了“一把手”腐败现象;而另一些涉及“公款大吃大喝、公款送礼、发节日费、转嫁接待费用等”严重违反八项规定的问题,即便“一把手”没有直接参与,但也因为其不作为的状态而让下属钻空子肆意妄为。

“‘一把手’往往责任重大,权力也相对集中,如果自身要求不严,组织上监督不到位,就容易出问题。”周淑真认为,现在很多地方出现腐败问题、违反八项规定的问题、庸官懒政的问题,关键是缺少权力与责任的相互匹配。

事实上,近期各级纪检部门在处理违反八项规定等问题时,已经开始向“违规者”们的“直接上司”追责。例如2013年至2014年期间,江西上饶市纪委在监督检查中发现上饶市质监局存在诸多违反八项规定的问题。有关人员分别受到党纪政纪处分后,该局党委书记、局长胡平也因履行主体责任不力,受到党内严重警告处分。这样的例子不胜枚举。

“习近平总书记强调,‘要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人’。这就是要领导干部尤其是‘一把手’担起责任,成为解决问题的‘抓手’。”周淑真这样表示。

本版制图:潘旭涛