欧盟发起数字技术监管“保卫战”（国际视点）

欧盟要维护数字技术主动权

美国《商业内幕》网站资深编辑罗索夫在接受本报记者采访时认为,鉴于欧盟成员国的压力,欧盟反垄断监管当局发起对谷歌起诉的可能性很大,双方达成和解的可能性也很大。即使欧盟向谷歌开出罚单,谷歌仍有机会证明自己在欧洲搜索市场没有滥用主导地位。谷歌还可以要求欧盟委员会举行听证,为自己的做法辩护。

近年来,包括谷歌、亚马逊、苹果等在内的美国互联网巨头正在欧洲面临越来越大的监管压力。这些公司被指涉嫌违反数据和隐私保护规定、纳税方案违规以及涉嫌垄断等。“每个人都十分清楚,随着压力越来越大,欧盟将会很快给出结论。”比利时著名智库布鲁格尔的马里奥·马瑞尼罗研究员表示。

对于亚马逊,欧盟反垄断负责人玛格丽特·维斯特格上周表示,欧盟启动了一项关于网上商店是否在跨境交易中存在违规行为的调查,如对同一件商品在欧盟内部不同国家定价差别过大等。

对于美国科技企业在欧洲频遭调查,伦敦一家科技研究公司的监管分析师卢卡·斯凡尼并不感到意外。他认为,这些作为世界行业巨头的公司进入欧洲,遭到欧盟调查是意料之中的事情,“它们进入欧洲后,就像是池塘里最大的鱼,并且还在不断变得更强。这将不可避免地引起监管机构的注意。”

还有分析指出,表面上看是欧盟对美国科技企业开展反垄断调查,实际上是在当今经济复苏乏力的背景下,欧洲不愿意丧失推动自身经济发展的“主动权”。据欧盟委员会此前发布的报告,欧洲生产率的上升有一半是来自对通信和信息技术领域的投资。

但也有一些分析人士对欧盟的做法持批评态度,认为这其实就是变相的贸易保护主义,带来的后果只会是抑制欧盟区域内的经济增长。

被披露的内部讨论文件显示,为了重塑欧洲在全球信息技术方面的领导地位,欧盟委员会目前正在着手制订一项计划,用来变革欧盟地区的数字经济格局。