环保部重启绿色GDP研究 当年遭一些地方强烈反对

■ 焦点

挂钩地方首长政绩是推行关键

2004年,当时的国家环保总局和国家统计局联合开展绿色GDP核算研究。次年,该研究项目在北京、天津等10个省份启动了以环境污染经济损失调查为内容的试点研究。但该项目在2006年发布了中国第一份经环境污染损失调整的GDP核算研究报告后,“绿色GDP”却消失在议程中。

新京报记者了解到,当年环保部在推进绿色GDP概念时,遭到了一些地方政府的强烈反对,以及其他一些部门的反对,最终项目被“无限期搁置”。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说,当年传统的生产方式冲动很大,地方政府对于推行绿色GDP有抵触情绪。民间智库政通境和节能研究所所长付华辉也表示,此前的绿色GDP,把GDP减掉环境污染因素后地方政府的GDP少了很多,导致强烈反对。

3月24日,中央政治局会议上,在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外加入“绿色化”的政治任务。这是中央首提“绿色化”概念。

常纪文说,最近中央高层对生态文明和环境保护的重视程度前所未有,在这种大背景下重启绿色GDP研究,将有利于减少阻力,推进政策。

付华辉也表示,在当前大背景下再推行绿色GDP,阻力会小很多,或许可真正闯出一条可持续的新模式来。

而新的绿色GDP在“做减法”外,也“做加法”,如考虑地方首长在任期内增加了多少自然资源资产等,对接环境资产离任审计等制度。此外,是否能跟地方首长的政绩考核挂钩,也是绿色GDP最终需要突破的关键。