日本拟修改《周边事态法》　扩大自卫队支援范围

【环球网综合报道】据日本《每日新闻》2月11日报道,据多名日本政府相关人士表示,日本政府为了实现自卫队能够支援美军以外其他国家军队,已经就修改《周边事态法》一事进行入商讨阶段。目前的《周边事态法》仅允许自卫队为美军提供后方支援,一旦朝鲜半岛局势恶化,美军之外的相关国家很可能参战,因此日本政府认为有必要扩大自卫队支援的范围。据悉,日本政府将于13日开始在与执政党商讨安全保障法制相关内容时提出修改《周边事态法》的提议并说明宗旨。

据报道,日本政府在2014年7月召开的内阁会议上决定修订安保法制,日方认为“为确保我国的安全”以及“国际社会的和平与安定”,日本有必要于参照其他国家军队的行动,切实保证日方的后方支援可行而“进行法制修订”。在这一内阁决议的基础之上,日政府经过内部商讨最终决定“为了确保日本的安全”,有必要在假设朝鲜半岛局势恶化的情况下制定而成的《周边事态法》中修改关于为他国军队提供后方支援的相关内容。政府考虑到作为“准同盟军”的澳大利亚军队等,将提供后方支援的对象不仅限于美军,而是扩大到共同作战的美国及其同盟国军队。

1999年制定的《周边事态法》规定了不仅是在日本本土遭受武力攻击的情况下,一旦日本周边地区发生“对日本的和平与安定有重要影响的事态”,美军行使武力时,日本自卫队能够提供某程度上的支援。这不仅是为了确保美日安全保障条约中美军对日本的防卫义务能够“切实有效”,也是为了确保日本的和平与安定。

《每日新闻》称,《周边事态法》所包含的“不是地理上的概念,而是对事态性质的切实说明”,只有在特定情况下,才能被算作周边事态,其中包括对事件状况、规模等的谨慎判断。另一方面,1999年时任首相的小渊惠三在国会上曾表示《周边事态法》不适用于“无法预估事态的中东及印度洋地区”,也就是说该法案依旧有一定的地理限制。而在此次最新的执政党会议中,也没能规避这个问题,预计将周边事态归为安全保障相关法案中的何等位置仍待继续商讨。

此外,有关为“国际社会的和平与安定”而进行的活动,日本政府也仍在商讨自卫队为他国军队提供后方支援的合法形式。毕竟这与日本的和平与安定没有直接的联系,因此很难用适用于《周边事态法》,种种迹象都表明日本要想为新的国际社会和平出力,就有必要制定“恒久法律”。而日本公明党在希望能够抑制自卫队的派遣以及恒久法的存在形式等意见上与执政党仍存在很大分歧。