忠诚履行职责 服务发展大局
霍敏作检察院工作报告
23日,省人民检察院检察长霍敏在省十三届人大六次会议上作省人民检察院工作报告。
霍敏说,2021年是中国共产党成立100周年,也是人民检察制度创立90周年,中共中央专门印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,赋予检察机关更重责任。全省检察机关在省委和最高人民检察院领导下,在省人大及其常委会监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,落实省委各项决策部署,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。这一年,全省检察机关赓续红色血脉、牢记使命嘱托,以贯彻落实中央《意见》提振精神,以政法队伍教育整顿激浊扬清,忠实履行法律监督职责。全年共办理各类案件198588件,其中审查逮捕案件31477件45274人,审查起诉案件59692件82574人,公益诉讼案件3222件,刑事、民事、行政诉讼监督案件104197件次。
主动融入全局,服务保障全方位推进高质量发展超越。坚决维护国家安全和社会安定,共批捕各类刑事犯罪35045人,起诉71500人,其中严重暴力犯罪2009人;常态化推进扫黑除恶斗争,提前介入涉黑涉恶犯罪案件112件,批捕496人,起诉839人。全力营造法治化营商环境,严惩侵害企业权益犯罪,批捕711人,起诉2035人。积极保障数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济发展,围绕建设数字福建、海上福建、清新福建,各地制定服务保障意见,在产业集聚区和重点企业设立联络点,开展专题调研、专项监督。努力引领社会法治风尚,助力诚信福建建设,落实“谁执法谁普法”普法责任制;用好生态检察、涉台检察等七个特色检察展示平台;加强以案释法和法律文书说理;推进“一网两微八端”新媒体阵地建设,加大检察宣传力度。
推进“四大检察”,维护社会公平正义。提升刑事检察质效,持续做优刑事检察工作,始终把住案件质量这个根本。对不构成犯罪或证据不足的决定不批捕5218人,不起诉960人,对依法可不批捕和犯罪情节轻微、不需要判处刑罚的,不批捕4455人,不起诉6065人。紧盯司法不公突出问题,加大对刑事立案、侦查、审判、执行活动监督力度。精准开展民事检察监督,共办理民事检察案件4330件,比升24.6%。全面深化行政检察监督,依法办理行政检察案件2185件,比升36.1%。积极稳妥推进公益诉讼检察,立案办理民事公益诉讼434件、行政公益诉讼2788件。
践行司法为民,助力增进民生福祉。依法解决群众合理诉求。持续落实和提升“群众信访件件有回复”工作,对新收群众信访42882件,能够回复的全部做到“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”。服务保障乡村振兴战略,持续加大涉农检察工作力度,严惩涉农犯罪,落实扶贫领域涉案财物依法快速返还机制。倾情守护未成年人健康成长,严惩性侵、虐待、拐卖儿童等严重伤害未成年人犯罪,批捕1866人,起诉2444人;对罪行较轻并有悔改表现的未成年人,依法不批捕711人,不起诉799人。注重司法人文关怀,推行人性化办案,保障特殊群体合法权益。
狠抓教育整顿,一体推进过硬队伍建设。扎实开展政法队伍教育整顿,全省6228名检察干警分两批全员参加教育整顿,运用多种形式组织学习教育3837场次;认定顽瘴痼疾问题259个,整改率100%;立案查处违纪违法检察人员56人;开展“检察为民办实事”和“我为基层解难题”活动,累计办实事、解难题1851件;着眼常治长效,系统集成制度成果1420项。与时俱进强化素质能力建设,分级分类开展教育培训,累计培训2476人次。进一步抓实从严管党治检,抓住“关键少数”,制定实施意见强化对“一把手”和领导班子监督。坚持不懈抓基层打基础,结合“再学习、再调研、再落实”活动,分赴各市县检察院调研,梳理各类问题87个,建立基层问题困难反映专门渠道,努力为基层减负,贴近基层检察办案,推进智慧检务建设。
自觉接受监督,确保阳光公正司法。自觉接受人大监督,认真落实人大及其常委会决议和决定,向人大及其常委会报告工作,配合开展专题调研和执法检查。主动接受政协民主监督。重视与代表委员经常性联络,邀请参加专题视察、庭审观摩、公开听证等活动4670人次,办结、反馈代表建议64件、委员提案14件。强化履职制约,与监委开展联合听庭评议,对公安机关提请复议复核的不捕、不诉案件依法慎重审查,对法院作出无罪判决的逐案开展评查。尊重和保障律师依法执业。主动接受社会监督,常态化举办检察开放日,每季度公布检察机关主要办案数据,及时发布重要案件信息,主动与媒体互动,及时回应社会关切。
霍敏在分析检察工作中存在的问题和不足后说,2022年全省检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,主动服务保障新发展阶段新福建建设,全面加强新时代法律监督工作,持之以恒打造高素质检察队伍,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!(记者 吴旭涛)