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永泰河湖管理率先实现可视化、标准化、台账化

2021-12-17 16:28:32来源:人民网

  初冬时节,福建福州永泰大樟溪县城南段,清风拂面,水波粼粼。沿着河岸行走,只见游鱼戏水,白鹭嬉闹,不时有市民休闲散步。

  眼前的秀美景色要搁前几年,几乎见不到。彼时的河段,遍布水葫芦,还有污水流入,岸边杂乱无章。随着河湖长制全面推行,河湖管理保护进入新阶段。

  永泰县大胆探索,于2019年在福州全市率先引进河湖物业化管理服务,同时成为福建省首个采用“数字化”+“物业化”相结合模式推进河湖长制的工作实践。这也标志着,福建河湖管理从“专管”1.0时代迈进“专业”2.0时代。

永泰河湖管理率先实现可视化、标准化、台账化

  永泰大樟溪县城南段,水清、河畅、岸绿。人民网 陈欢欢摄

  上午8点,永泰县河湖护卫队穿好工作服,带上工具,开始巡河工作。“我们主要看有没有垃圾,岸边有没有被人圈地种菜,还有一些建筑垃圾倾倒、非法捕鱼。”河道专管员陈天发负责城区南门桥头到小汤山公园入口约10公里河段,每天巡河两次,上、下午各3个小时。

  陈天发告诉记者,他每天抵达河道现场,先在巡河APP上打卡签到,巡河过程中发现简单垃圾,随手处理;大型垃圾等问题通过APP上报河湖物业化管理平台。巡查到重点监看点时,如无异常,也要拍照上传APP,完成“平安报”任务。

永泰河湖管理率先实现可视化、标准化、台账化

  河湖物业化管理平台上,河道专管员通过巡河APP反馈的问题全流程,一目了然。永泰县河湖物业化管理服务中心供图

  目前,永泰县像陈天发这样的专职河道专管员一共有90名,遍布全县大大小小河湖,由第三方公司招聘、培训、管理和考评。“过去实行‘一村一人巡河模式’,我们招募了267名兼职河道专管员,是现在的3倍,但工作效率不高。”永泰县水利局党组成员谢金光介绍,过去河道专管员,因缺乏有效的监管手段,反馈问题被动、不及时,河湖治理效果欠佳。

  2019年12月2日,永泰县河湖物业化管理服务中心揭牌投用,运行模式参考福州市智慧城管模式,由县河长办督导该中心的坐席人员,受理由河道管理员巡河上报、热线电话、网上反馈的河湖案件,执行立案核查流程。一旦立案,案件流转至相关责任单位处置,处置完成,再由该中心核查结案,并对处置情况进行评价。若案件处置超时,则反馈县河长办进一步协调。

  2021年10月16日,河道专管员陈礼心在永泰县葛岭镇九老村巡河中发现,光辉桥下生活污水直接从雨污混合的涵洞排出。当天,河湖物业化管理服务中心立即上报县河长办,由县河长办向县级流域河长报告问题。次日,县级流域河长带领相关单位前往现场查看问题,并组织召开九老村污水排放整改专题会议。发现问题两天后,县住建部门就完成了污水排放口整改。

永泰河湖管理率先实现可视化、标准化、台账化

  九老村生活污水直排问题解决前后对比图。永泰县河湖物业化管理服务中心供图

  有了河湖物业化管理平台,永泰河湖管理实现巡河全程可视化、巡河动作标准化、人员管理集约化、过程资料台账化。截至2021年12月14日上午10时,平台实时数据显示,累计线上巡河13.2万次,通过巡河发现自行处理问题35.5万件,其中较大问题1256件,已办结1184件,办结率94%。

  永泰县水利局党组成员谢金光表示,引进河湖物业化管理服务后,县河道治理效果明显,水环境质量显著提升。全县17条小流域水质达Ⅰ~Ⅲ类比例为100%,Ⅰ~Ⅱ类比例为59%,县城区和乡镇级饮用水源水质达标率均为100%。

  两年不到,大樟溪“变美”了,脏污堵塞不见了,永泰人民的母亲河又“回来”了。两年间,永泰河湖物业化管理项目吸引不少来自浙江、广东、湖南等地考察团参观学习。

  “下一步,福州市水利局会总结永泰河湖物业化管理经验,在全市推广,完善有关河湖的监督管理、项目清单、效能问题。2022年还将建设智慧水利,也就是河湖治理综合调度中心,为全市各个县区的河湖物业化管理提供高科技支撑。”福州市水利局副局长、市河长办副主任陈异说。(陈欢欢 王光忠

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