福建首张！在厦门发出！

　　记者从厦门市市场监督管理局了解到，1日上午，厦门鹭燕大药房有限公司安岭路分店的负责人，领到了全省首张药店行业综合许可证。厦门市市场监管领域，“一业一证”改革正式拉开帷幕。

　　以前开一家药店要办4张许可证，跑4趟窗口，准备4套申请材料，现在只要跑1次窗口，提交1套材料，就可以办理一张融合四证功能的行业综合许可证。

　　什么是“一业一证”？

　　“一业一证”是指通过再造审批管理服务流程，将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证，整合为一张行业综合许可证，实现“一证准营”。是厦门市持续优化营商环境推出的一项重要改革举措。

　　整合办事指南，实现“一次告知"

　　简化申报材料，实现“一表申请”

　　优化受理流程，实现“一窗受理”

　　创新准营方式，实现“一证准营”

　　厦门市市场监督管理局有关人员谈到，“一业一证”改革体现了行政许可从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为导向”的重大转变，从而大幅提高企业办证速度与便利度，探索破解“准入不准营”难题的有效路径。

　　本次改革首批试点领域有哪些?

　　2020年7月，国务院印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，提出了“探索推进‘一业一证’改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现‘一证准营’、跨地互认通用”的要求。

　　据此，市市场监管局制定出台工作方案，明确自今年3月1日起，以超市、药店、母婴用品店作为试点，以企业自愿申请为原则，在全市范围内推行“一业一证”改革。

　　“一证准营、一码亮证”

　　《行业综合许可证》除了载明经营者名称、统一社会信用代码、行业、经营场所，还加载了集成具体许可（备案）内容的二维码。企业只需在经营场所公示《行业综合许可证》，即被视为符合亮证要求，社会公众和监管部门可通过手机扫码查询各项许可信息，实现“一证准营、一码亮证”。

　　“一证准营”企业开办成本再降

　　本次试点的3个行业中，开办药店过去需申请办理《药品零售企业经营许可证》《第三类医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《食品经营许可证》等4张许可证；超市、母婴用品店需办理《食品经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》2张许可证，改革后仅需办理《行业综合许可证》，实现“一证准营”。

　　以往开办一家药店，法律规定的累计办理时限达96个工作日，需提交的申请材料为79份；改革后，药店行业许可审批办理时限压缩至7个工作日，申请材料压减至19份，分别压缩了93%、和76%。

　　对政府部门而言，许可证意味着行政资源的有效整合，对企业来讲，行业综合许可证意味着开办成本的降低。

　　下一步，市市场监管局还将以“高效办成一件事”为目标，持续深化“一业一证”改革，一方面进一步探索，更多行业的“一证准营”，不断扩大改革效应；另一方面注重许可、监管真正做到前端放得开，后端管得住，全力促进行业健康发展。

　　（记者 林智岚）