拓展“家”字工作法 推动“三农”工作上新台阶

　　彭飞仙

　　提要：“十三五”期间，闽清县上莲乡把脱贫攻坚作为乡村振兴的重中之重，用心用情，下足“绣花”功夫，实践中首创的“家”字工作法入选全国精准脱贫示范案例。

　　闽清县上莲乡面积约117平方公里，下辖18个行政村，总人口13510人。脱贫攻坚战打响以来，上莲乡党员干部紧盯“两不愁三保障”，持续用力，久久为功，巩固脱贫攻坚成果。

　　“家”字工作法的具体内容是：通过“常话家常、力办家事、变成家人”，实行一周一家访、一月住一天、一月一汇总、一月一推进等制度，让帮扶责任人身份向家人、亲人身份转变，脱贫户信心更足，脱贫质量更有保障。

　　话家常，落实“五个一”工作机制。实行一周一家访，一月一次家庭会议，一月吃一餐饭，一月住一天，一月干一次农活，想其所想、忧其所忧、谋其所谋。五年来，累计入户走访4800余次，召开家庭会议1000余场，制定帮扶计划400余个。如，贫困户池秋娟丈夫早逝，独自抚养2个女儿。包户责任人每周都会到她家中嘘寒问暖，帮她大女儿介绍工作，帮她二女儿对接学校并减免学费。通过一系列的帮扶，现在池秋娟的生活越来越好。

　　办家事，实施“五项”家庭帮扶计划。通过话家常，让各包户责任人了解了帮扶对象脱贫的想法和攻坚方向，提出了有针对性的帮扶计划，落实家庭辅导员、家庭医生、家庭农技员、家庭伴手礼、家庭投资理财五个保障要素，确保每户帮扶家庭至少有一个增收项目或发展性项目。脱贫户基本医疗保险参保率达到100%，签约家庭医生，送药上门，一季度一随访，确保脱贫户病有所医、医有所保。落实家庭辅导员“课外关怀计划”，县内就读的9名学生享受一对一课外关怀。帮助申请小额信贷11户53万元，以量化折股方式与企业签订分红合同，每月赚取稳定投资收益。乡里成立扶贫帮困基金会，为帮扶责任人提供每户每年2000元的帮扶经费，用于日常走访购买伴手。组织丰达农场与脱贫户完成家庭农技员签约，由农场的技术人员为贫困户提供种养技术支持。2017年脱贫户林光波李子丰收，可是找不到销路，急坏了。扶贫干部得知此事后，立即组织乡村干部和志愿者承担起采摘、销售的工作，最终3000多公斤“爱心果”销售一空。

　　成家人，扶贫与扶智扶志协同推进。包户责任人与帮扶对象共度重大节日、共同劳作、满足帮扶对象微心愿，真正将帮扶对象当作亲人，使帮扶对象感受到关心关爱，建立了亲人般的感情。如，上莲乡扶贫干部吴诗锐与帮扶对象方善模互认异姓兄弟，不仅为方善模解决家庭增收、子女就业就学、房屋修缮、张罗女儿婚姻大事等工作，还为他四处寻医问药。2018年、2019年春节前夕，乡里组织包户责任人与结对帮扶户“逛新城、买新衣、购年货、贴春联、吃团圆饭”，与帮扶对象一起过大年，让帮扶对象感受到党委、政府的关怀，对未来生活也充满了信心。

　　上莲乡坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发内生动力，调动脱贫户的积极性，推行“一村一品”带动、新型农业经营主体带动、乡村旅游开发带动、电商扶贫等四种模式，推动“输血”向“造血”转变，让脱贫户实现可持续创收。

　　“十四五”期间，上莲乡将进一步拓展“家”字工作法，推动“三农”工作迈上新台阶，努力实现“十四五”末经济总量突破600亿元、居民人均可支配收入突破3.3万元，让老百姓的钱包更鼓，生活品质再上一个台阶。

　　（作者系闽清县上莲乡党委副书记）