全市党委（党组）书记抓基层党建工作述职报告（摘登）（下）

　　抓“三力”强党建 走前头作示范

　　中共福州高新技术产业开发区工作委员会书记 黄建雄

　　【工作成效】一是以创新生态提升创造力。由区领导统筹协调党建和经济社会事务，创新“党建+三创”等机制，打造“高新画像”智慧党建平台，强化“线上+线下”宣传培训。二是以一流标准提升凝聚力。组建“高新邻+”党建联盟，开展“一心三带四区”网格化管理，申报人才318人、高企102家，两新党组织比增200%，党建规范化推动园区标准化。三是以责任担当提升战斗力。带头推进“难、硬、重、新”攻坚。率领和发动全区参与疫情防控、房屋整治、复工复产等一线攻坚，运用监督执纪“四种形态”处理27人（次）。

　　【主要不足】一是党建责任压力传导不够紧。二是典型示范带动效应不够明显。三是发挥党建引领中心工作的作用不够到位。原因：工作韧劲不够大，创新意识不够强，统筹谋划不够足。

　　【下步打算】一是突出政治担当，全力以赴助推高质量发展超越。落实党支部工作联系点制度，结合换届深化软弱涣散党组织整顿，不断提高政治判断力、领悟力、执行力。二是突出红色领航，全方位服务现代化国际城市建设。强化党员高层次人才、党员志愿者作用，与高校合作培训1万人（次），培育11个村、企业示范点，将经济、科技和城市建设全方位纳入“一心三带四区”党建网格化管理。三是突出先行示范，全力打造“高”“新”品牌。将“一流大学城”“福建科学城”和园区标准化等建设作为服务新发展的示范地，打响“高新邻+”党建联盟、“党建+三创产业示范区”等品牌。

　　强化党建引领作用 促进新区新城建设

　　中共福州市委副书记、中共福建省委福州新区工委副书记、福州新区管委会常务副主任、中共福州市委滨海新城工委书记 林飞

　　【工作成效】一是提升学习力。建立多项学习机制，召开理论学习中心组13次专题学习和10次专题研讨，组织党员干部撰写152篇调研报告和学习心得，举办25场学习交流会，在滨海新城设立“东湖大讲堂”学习品牌，先后召开10期专题讲座，推动新思想学习入脑入心。二是提升执行力。落实抓党建“第一责任人”责任，组织党建专题研究17次、开展调研35次。高标准建成党员政治生活馆，打造12个一线帮扶党建典型。设立滨海新城纪工委，建立全面从严治党责任考核评价机制和滨海新城项目纪检监察联动协作工作机制。完善党建与绩效考核挂钩机制。三是提升战斗力。建立主题教育常态化长效化7项机制22项措施。深化“服务一线建设，争当红色先锋”党建品牌建设，构建“四联党建带”新模式。关心关爱新区新城干部，营造浓厚的干事创业氛围。开展疫情防控志愿服务，推动17000名工人安全返岗、在建项目全面复工复产。

　　【主要不足】一是党建与业务工作结合不紧密。二是党建责任制压力传达不到位。三是党建工作创新和特色还不突出。原因：抓党建重要性认识不够深，抓党建的责任感、紧迫感不够强，抓党建工作思路不够活。

　　【下步打算】一是聚焦党建引领，党工委班子成员挂钩联系指导支部和项目，推行“三个一”工作法。二是强化责任落实，细化党建考核指标，强化党建工作硬任务。三是抓好廉政建设，支持纪工委发挥监督保障、促进发展作用，探索构建特色监督体系。四是提升党建质量，开展“五星创建”，促进机关党组织、党员争先创优。五是打响党建品牌，打造“四联党建带”升级版，为滨海新城增活力、聚人气、扩影响。

　　建强织密组织体系 联深筑宽党建格局

　　中共福州市委非公企业和社会组织工委

　　【工作成效】一是聚焦主责主业，抓好责任落实。召开工委述职评议会议，全面完成17条工作要点。成立市互联网组织党委、市注册税务师行业党委，持续构建完善两新组织党建体系。二是持续巩固提升，抓实“两个覆盖”。新组建两新组织党组织420个，全市“三有”非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达89.8%、86.4%，居全省前列。三是发挥功能作用，助力经济发展。推动2253名党员领导干部挂钩联系4902家企业，创建党员先锋岗6349个、党员责任区3617个，动员两新组织向疫情防控前线输送物资超千万件、捐资4亿多元。四是突出标杆引领，扩大品牌效应。举办“数字党建”高峰论坛，打造推出首批4条主城区两新组织党建示范带，新评选出市级“党员诚信示范店（企业）”54家、党群活动服务中心1家、两新组织党建品牌单位12个，全面激活两新组织活力。五是坚持抓实基础，加大保障力度。加强市级以上园区、楼宇党建工作规范化建设，创办15期《福州两新视野》，2020年市级财政和市管党费支持两新组织党建经费达530多万元。

　　【主要不足】一是党建工作责任落实不够有力。二是党组织作用发挥不够明显。三是基层党建工作经费投入不够充足。原因：对两新党建如何更好地促进经济社会发展研究思考不深，指向性制度不够有力，个别领域创新思维和举措偏少。

　　【下步打算】一是健全管理体系，推动工作落实；二是持续巩固成果，强化覆盖质量；三是突出品牌建设，打造党建高地；四是畅通对接渠道，服务经济发展；五是抓好队伍建设，强化工作保障。

　　学用新思想 争创新优势 展示新形象

　　中共福州市委市直机关工委常务副书记 陈晓晖

　　【工作成效】一是着力推进责任落实。完善党建联系片制度，建立党支部联系点，开展“三级书记”联述联评等，强化党建工作落实。二是着力推进新思想学习。通过创建党员政治生活分馆、组建学习新思想宣讲团、开展“送读物+送宣讲”七进系列活动、市直机关干部夜校等，深入贯彻市委新思想长效机制。三是着力提升机关党建服务水平。力抓组织机关党组织和党员志愿者下沉社区参与疫情联防联控，深化机关党建助力精准扶贫“双联双扶”活动，牵头抓实闽东北协同区机关党建。四是着力增强基层组织力。推进创建模范机关，主动融入近邻党建工作，提升基层组织战斗力。

　　【主要不足】一是市直机关学习贯彻新思想距离学懂弄通做实的要求还有差距。二是推动创建模范机关力度还不够大。三是机关党建工作基础不够扎实。原因：思想认识还不足，推动措施不够实，精准指导还不到位。

　　【下步打算】一是在新思想“大学习”上出成效。开展新思想学习宣讲、微党课竞赛等活动，落实理论学习中心组学习巡听旁听制度。二是在服务市委中心任务上走前头。深化“建设新福州、机关走前头”“十百千万”等主题实践活动，全力服务九大专项行动。三是在推进重点任务落实上下功夫。开展市直机关庆祝建党百年系列活动，加快“智慧党建”平台建设，强化近邻党建工作。四是在落实党建责任上出实招。持续推进“三个三”党建责任传导体系落实，开展工作作风专项整治，加强监督执纪问责。

　　打造高质量党建 为建设教育强市提供坚强组织保证

　　中共福州市委教育工委书记、福州市教育局党组书记、局长 唐希

　　【工作成效】一是强化政治引领。注重传承习近平总书记在福州工作期间对福州教育工作的指示精神，以新思想引领立德树人，福州获评全省唯一高校“三全育人”综合改革试点区。二是层层压实责任。带头挂钩联系院校基层党支部。压实意识形态工作责任制。制定民办高校党委书记选派和管理工作具体办法。三是促进提质增效。实施“支部书记提升工程”，比照中层干部、教研组长、集备组长分类落实党务干部待遇。推动市属院校二级院系建立党政联席会议制度。积极融入近邻党建工作，党员参与人数达10682人次。四是融入中心大局。落实“双培养”机制，骨干教师和学科带头人中，党员占比均达60%以上，在提升教学质量上发挥攻坚作用，并取得可喜成绩。

　　【主要不足】一是教育党建差异化未能有效破解。二是党建整体质量仍需要持续提升。三是党建引领中心工作还不够到位。原因：对民办学校压力传导不够到位，对基层党建各项工作用力不均，沉下身子调研指导党建工作不够。

　　【下步打算】一是优化领导体制机制。全面加强党对中小学校领导，推动落实党组织领导下的中小学校长负责制，优化学校领导人员设置。二是深化党建引领。持续推进党建“一校一品”，落实“双培双建”机制，推动基层党组织和党员干部主动融入全市“十四五”规划建设大格局和教育强市战略实施。三是促进质量提升。加强对民办院校党建工作支持、指导、督查，组织开展纪念建党100周年系列活动。

　　聚焦主责主业 提升党建实效

　　中共福州市委组织部副部长、中共福州市委老干部局局长、中共福州市委离退休干部工委书记 邓岚

　　【工作成效】一是全面落实管党治党主体责任。全年召开各类党建工作会议31次，开展调研34次，开展谈心谈话、廉政提醒68人次。二是加强离退休干部政治引领。创新“线上+线下”工作方式，牢牢掌握意识形态工作主导权。线上推出学习辅导讲座7场，线下组织学习培训6场，培训近万人次。三是全面提升离退休干部党组织组织力。全市48个党支部被命名为省级离退休干部示范党支部，为全省最多。四是推进离退休干部党建融入城市基层党建。建立社区离退休干部党员党建工作室83个，打造形成“一室一品”，参与社区综合治理工作取得实效。五是引导离退休干部发挥作用。离退休党员干部参与防控4800多名，捐款捐资近300万元；开展脱贫攻坚主题宣讲60余场受众3000余人；组建志愿服务队145支开展常态化志愿服务。

　　【主要不足】一是离退休干部党建工作信息化建设力度不够。二是离退休干部党组织建设不均衡。三是党务工作人员队伍管理还有待加强。原因：排头兵标准落实有差距，推动落实指导不够到位，统筹兼顾能力有待提高。

　　【下步打算】一是持之以恒抓政治建设。落实学习新思想长效机制，强化信息化建设，建立与疫情防控常态化相适应的学习教育模式。二是持之以恒抓组织建设。深化离退休干部党支部“达标创星”和“示范党支部”创建活动，推进社区离退休干部党员党建工作室与近邻党建工作融合发展。三是持之以恒抓正能量活动。深化“红色领航，福州老干部在行动”正能量活动品牌建设，组织引导离退休干部为福州加快建设现代化国际城市作出积极贡献。

　　以高质量党建引领国资国企高质量发展

　　中共福州市国有资产监督管理委员会书记、主任 王刚

　　【工作成效】一是在“铸魂”上下功夫。深入开展新思想“大学习”“大宣讲”活动。指导企业分类设置15个党委宣传机构，配套宣传员199人。二是在体系上促完善。推进党的领导融入公司治理，规范执行“三重一大”决策制度。坚持季度党建推进会，推进央地企业合作。培育“上市公司党建”“园区党建”等品牌，推进近邻党建工作。三是在制度上抓落实。完善党建考评机制，出台21份规范性文件。部署推进市管国企“对照整改、全面提升”行动，查摆问题1516个，提出整改措施2424条，制订90个规章制度。全面开展工作作风突出问题专项整治。四是在引领上求突破。组建56支“党员突击队”奋战疫情防控和复工复产第一线，发动党员捐款42.98万元。

　　【主要不足】一是党建品牌建设深化不足。二是党建工作与企业生产经营管理的结合有待进一步加强。三是引才聚才的激励机制和方法有限。原因：指导党建工作认识不到位，促进党建与业务融合上统筹规划不够，推动完善人才制度力度还不够。

　　【下步打算】一是夯实党建基础。贯彻落实两个条例，完善党建考核责任制，深化党建品牌建设，抓实闽东北党建协作，推动国企融入近邻党建。二是推动引领发展。深入实施国企改革三年行动，完善法人治理结构，推动企业高质量发展。三是加大引才用才。创新人才使用机制，引进和培育创新创业领军人才，加强党务干部队伍建设。

　　抓实主责筑根基 勠力同心促发展

　　中共闽江学院委员会书记 何代钦

　　【工作成效】一是抓牢主体责任促落实。组织16场党委中心组学习，召开33次党委常委会会议。召开疫情防控专题会议20次，制定“两案八制”等53份，开设线上课程975门，抗疫活动受到中国共产党员新闻网、学习强国等媒体报道10余次。开展加强党的政治建设专项行动，落实意识形态和党风廉政建设工作责任制。积极配合省委巡视，推动全面从严治党向纵深发展。二是健全工作机制强示范。探索建立“一中心两翼三创”党建工作模式，大力推进党建“一院一品”创建工作。全国首批高校党建工作样板支部通过教育部终期验收。荣获十佳“书记好党课”、党支部工作“立项活动”优秀成果、“双带头人”工作室、离退休示范党支部等省级奖项5项。三是聚焦内涵发展谋突破。持续打造大学生读书社、“青春薪课堂”“学习百讲”等品牌，开展新思想宣讲近百场。坚持党建引领应用型人才培养模式改革，2名教师分获全国高校青年教师教学竞赛二、三等奖，省级教学成果奖特等奖实现零的突破。

　　【主要不足】一是党建工作约束激励机制尚不够健全。二是“双带头人”培育机制尚不够健全。三是党建品牌示范带动机制尚不够健全。原因：抓党建工作顶层设计还不够，抓党务队伍建设力度还不强，抓党建工作创新举措还不多。

　　【下步打算】一是围绕凝心聚力把方向，在强化理论武装上下功夫。二是坚持强基固本抓载体，在健全体制机制上下功夫。三是聚焦提速增效强内涵，在推动学校发展上下功夫。

　　党建引领为“双高校”建设增值赋能

　　中共福州职业技术学院委员会书记 林子波

　　【工作成效】一是扛牢“第一责任”。建立学习贯彻新思想长效机制，加强2个省级读书社和46个二级院系读书社学建设。召开党建和全面从严治党工作会议，定期召开党建思政例会，推动党建重点任务落实。二是聚焦“四个重点”。按照“双高双强”要求，强化“双带头人”教师党支部书记的培养教育；守牢意识形态阵地；发挥课程思政和思政课程协同育人功能；推进学校内控体系建设，梳理风险点59条，健全干部廉政档案78份。三是抓实“三项任务”。抓好常态化疫情防控和教育教学工作，完善“两案九制”；建立与定西通渭职专、宁夏财经职院、周宁职专等对口帮扶长效机制；配合省委巡视五组的巡视工作，坚持边巡边改，压实整改责任。

　　【主要不足】一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，推动学校改革发展还不够到位。二是抓基层党务干部队伍的能力提升还不够有力。三是对抓典型发挥示范作用还不够突出。原因：“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识和调动班子成员履行“一岗双责”上还需继续加强，对基层党建精品培育研究不够深入，破题方法不够灵活。

　　【下步打算】一是持续学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学校高质量发展。二是加强基层组织建设，提升基层党务干部履职尽责能力和水平。三是聚焦主责主业,培育党建与业务融合发展特色品牌。

　　聚焦发展 党建引领开新篇

　　中共闽江师范高等专科学校委员会书记 陈荣生

　　【工作成效】一是思想强基，深入学习贯彻新思想。成立新思想研究中心，完成市重点调研课题3项，新增省中特理论课题2项；开展“福州红色文化教育”等实践教学，实施“一中心双课堂四向度”课程育人，建成25门校级思政示范课，《学长翁良毓》获教育部第四届“我心中的思政课”优秀奖。二是组织固本，推动落实主体责任。制定主体责任清单，强化政治把关，推进意识形态工作和党风廉政建设责任制落实。三是党建引领，全面聚力疫情防控。建立党员责任区、志愿服务队，创排防疫主题作品，开展心理咨询，防控服务进社区、超市。四是创新模式，激发党建工作活力。8个院系党总支与企业党建共建，学前教育系与福州幼教集团组建联合党总支，服务发展。与永泰县共建附属小学和幼儿园，师生党员下沉帮扶，优师、名师党员帮扶培训定西骨干教师。五是攻坚克难，党建引领筑新引擎。党员干部挑大梁,学校通过示范校总验收，获评第二届省文明校园，外语系教师支部项目获评省高校“支部立项”二等奖。

　　【主要不足】一是抓党建工作责任落实不够到位。二是统筹推进基层党建工作不够有力。三是巩固提升基层基础工作不够扎实。原因：责任意识不够强，调查研究不够深，工作方法不够活。

　　【下步打算】一是围绕“一条主线”。以建党百年为契机，强化学习教育。二是突出“两个重点”。突出创新意识，大胆探索实践；突出完善党建工作机制，抓书记、书记抓。三是夯实“三个基础”。夯实党组织建设，抓好品牌；夯实党务干部能力，扩宽素质提升方式；夯实党员作用，发挥模范带头作用。

　　（福州日报记者 王元锴 整理）