旧城改造，福州打响三年攻坚战
《福建日报》2018年01月19日第01版
昔日“纸褙福州城”，今朝繁华新闽都。近年来，伴随经济快速发展，福州城市面貌发生了翻天覆地变化，变美了变靓了！
不过，由于历史等原因，福州城区不少地方还存在连片旧屋区和大量城中村，既不适应城市建设、发展的需要，也不能满足人民群众过上更加美好生活的需要。
20多年前，在谋划城市发展蓝图时，福州决策者就强调“旧城改造提高档次，新区开发一步到位”。传承历史，展望未来，在加快新城建设的同时推进旧城改造，是大势所趋，也是上上下下共同的心声。
2017年11月1日，福州召开城区连片旧屋区改造工作动员部署会，全面打响城区三年旧改攻坚战，加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州。
“这既是贯彻落实十九大精神的实际行动，也是对习近平总书记在福州工作期间旧改工作的传承延续。全市各级各有关部门一定要顺应人民对美好生活的向往，坚定信心、克服困难，坚决打赢旧改攻坚战。”省委常委、福州市委书记王宁说。
福州制定了旧屋区改造三年行动计划，将用3年完成五城区106个连片旧屋区改造，合计2300多万平方米，涉及群众约9.3万户。
旧改赢得百姓心，众人齐心建家园。
2017年8月，鼓楼区启动古乐路沿线周边、红墙新村及周边旧屋区改造项目，得到涉迁群众积极响应。尚在宣传期，不少涉迁户就已签约，甚至出现群众连夜排队签约的现象。
“我们早就盼望着拆迁，改善居住条件了，当然要支持！”71岁的黄开春告诉记者，他家住观风亭省五矿宿舍一楼，房屋破损严重，地处低洼，遇上暴雨时常发生内涝，给生活带来许多不便。听说要改造了，他非常高兴，早早签了约。
推进旧改，既增强百姓的获得感，也为老城有机更新，提升城市宜居宜业品质奠定基础。
仓山区海峡奥体片区的华丽蝶变就是一个缩影。紧抓举办首届青运会、兴建海峡奥体中心场馆的机遇，福州推动奥体片区城市建设快速升级换代，昔日老旧村庄凤凰涅槃，变身今朝宜居新城，飞凤山奥体公园成为人们休闲锻炼好去处，奥体场馆几乎天天人潮涌动……
福州市房管局负责人介绍，截至目前，2017年初确定的42个旧改项目已全进场实施征收，已搬迁签约26875户，其中11个项目已交地，10个项目全部签约。2018年城区连片旧屋区改造第一批启动的项目，已有22个进场实施征迁，已签约3919户。
三年旧改攻坚战完成后，将持续提升百姓居住水平和城市功能品质，有福之州环境更美、品质更好、功能更全、服务更优，渐行渐近。(福建日报记者 段金柱 卞军凯)
记者点评：改的是屋，赢的是心
十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
繁华都市中存在的旧屋区、城中村，正是这“不平衡不充分”的典型表征。推进旧城改造，正是攻克这个新矛盾的有力举措。
习近平总书记在福建工作期间，就十分关心居住条件困难的群众。2000年7月，时任省长习近平冒着高温酷暑，亲自带队到台江区苍霞棚屋区调研，推动了当时福州市第一个也是最大的棚屋区改造项目快速启动。“安居是群众生活的基本要求，安居才能乐业。我们要设身处地为群众着想，把群众的事放在心上，把钱用在急群众所需上。”18年前，习近平同志的谆谆话语饱含着深厚真挚的为民情怀。
这也为福州持续推进旧城改造提供了遵循。从2017年开始，福州全面打响城区三年旧改攻坚战，这正是践行以人民为中心发展理念的具体举措，是实实在在的“雪中送炭”，因而赢得人民群众特别是居住在旧屋区群众的点赞。
当下，福州正在加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州。旧城改造，改造的是房屋，提升的是城市品质，赢的更是民心。
我们期待，福州三年旧改攻坚战早日结出幸福硕果。（福建日报记者段金柱 卞军凯）
百姓故事：红墙新村的变迁
“我们早就盼着拆迁了！”近日，向记者谈起拆迁带来的变化，72岁的退休教师李珊璋满是激动，“虽然我们现在过渡期是租房子住，有点不方便，但过几年就能住上新房了，有盼头啊！”
李珊璋在福州市鼓楼区鼓东街道观风亭一带的省包装公司宿舍住了30多年。虽交通方便，但每年都要过上几天提心吊胆的日子。
原来，这里所在的红墙新村及周边旧屋区，大多数楼房建于上世纪70年代，多为砖混结构，抗震等级低。由于年代较久，不少房屋出现地基下沉。而且，紧邻屏东河，地势较低，一遇台风暴雨，内涝漫水，就变成汪洋泽国。
“每年只要有大的台风，家里必然被淹，我家的地板至少换了七八次。”住在一楼的李阿姨对台风的记忆刻骨铭心。
生活在这样的环境中，李阿姨们都期盼着能早日改变。过去几年，福州市及鼓楼区多次对这片旧屋区加固修整，提升基础设施，并专门进行无物业小区整治，但由于多种原因，这片旧屋区始终未彻底拆迁改造。
2017年夏天。鼓楼启动红墙新村及周边旧屋区改造项目，并将其与屏东河水系综合治理、串珠公园建设合并推进。“连片旧屋区改造群众的期盼很大、呼声很高，所以，区委区政府决定排除困难，启动旧改，推进宜居环境建设，改善群众生活条件。”福州市委常委、鼓楼区委书记薛侃说。
旧改启动后，李珊璋在宣传期第一天就连夜排队签了约。她原本住83平方米的房子，拆迁置换为两套：一套就地安置，60平方米；一套异地安置，在得贵巷的得贵城，也有60平方米，两套只需补交20多万元。
其他居民也积极响应。72岁的叶湘英也在宣传期早早签了约，并迅速搬家。2017年夏天，她家里刚新换置了3台空调，她二话没说，就把空调拆了低价处理，好让征迁工作人员早日封房。
政府部门全力攻坚。这片旧屋区所在的树兜社区党委书记、居委会主任高艳玉，自从项目启动以来，就奔波在征迁一线，感冒发烧了也仍坚守着。有一天，恰逢她生日，说好全家人一起吃饭。但饭菜刚摆上桌，她就接到临时开会通知，匆匆吃了几口，就赶到指挥部。鼓东街道办事处副主任聂华峰介绍，前后不到40天，他们就全面完成红墙新村及周边旧屋区共1.78万平方米的征迁交地任务，刷新旧改征迁工作的“鼓楼速度”。去年9月30日前，也就是市里规定的截止时间前，555户涉迁居民全完成签约。
据悉，2017年至2019年，鼓楼已启动、计划启动旧改项目共35个，3年内将基本完成连片旧屋区改造工作。2018年，计划启动仙塔街周边旧屋区等9个旧改项目。（福建日报记者段金柱 卞军凯 彭辉 王瑶）