福州市场监督局推进"净网"行动 强化网络食药品监管

　　市场监管局执法人员指导经营者在资质证书上加注“网络经营”。

　　福州新闻网12月20日讯（福州晚报记者 张旭 通讯员 陈筱彬 文/摄）年初以来，福州市市场监管局认真落实省食药监局各项工作部署，加强组织领导，扎实推进食品药品安全“净网”行动，强化全市网络食品药品安全监管。

　　截至目前，全市各级网络监管部门累计约谈网络食品交易第三方平台19户次，检查入网食品生产经营主体508户次，检查互联网药品信息和交易服务主体94户次，指导入网食品经营主体申请食品经营许可“网络经营”资质170户，查处网络食品药品违法案件15件，罚没66万元。

　　理顺机制 构建“线上线下一体化” 监管模式

　　市市场监管局高度重视网络市场监管工作，成立由一把手挂帅的全市网监工作领导小组，领导小组办公室设在网监处；食品流通、食品生产、药品流通、药品生产、餐饮、保化、药械等各相关业务处室都作为成员单位，加强对入网生产经营者的监督。各县（市）区市场监管局也相应成立了领导小组，加强对网络监管工作的指导。着力构建起“市、县（区）、执法支队三级协作”网络监管工作架构，不断推进“线上线下一体化”网监工作机制，为“净网”行动的开展提供组织保障，力争形成网络食品药品安全监管闭环。

　　统筹兼顾 推进网络食品 安全监管落到实处

　　今年7月，国家食药监总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》后，市市场监管局组织了两场“百人”培训会，分别针对全市监管人员进行了法规培训和贯彻落实动员，对全市主要入网食品生产经营者进行了集中约谈和法规解读。此外，还制作了H5宣传微片和宣传手册，截至目前，微片点击量已突破万次，发放宣传手册18800份。

　　同时，市市场监管局部署开展了食品网络经营主体信息收集专项工作，将网络经营主体电子标识、食品生产经营许可等各类主体数据进行比对和分析后，下发各县（市）区市场监管局进行进一步摸排，以掌握辖区网络食品经营主体等经营底数，完善主体数据库，从而为食品经营者的备案和监管工作打下良好基础。截至目前，累计下发主体核查数据近万条。

　　市市场监管局积极对接福州市政府，提交专题请示，将入网食品生产经营者备案工作纳入福州市行政服务中心办事事项范畴。与市政府法制办多次沟通协调，详细编制办事指南和审批细节；通过发放宣传册、现场活动、走访辅导等开展自建网站入网食品生产经营者备案广泛宣传和个别指导。目前已指导神蜂商城等3家企业通过线上备案预审。

　　此外，突出网络经营资质核查、违法信息监测排查、网络订餐经营行为、网络食品药品违法行为等重点整治任务，开展网络订餐和医疗机构互联网广告专项执法行动，严厉打击各类网络食品药品安全违法行为。

　　突出重点 强化网络第三方平台 食品安全监管

　　市市场监管局专门出台了《强化网络食品交易第三方平台监管的工作意见》，明确对平台监管的主要内容和工作要点，不断加大对平台的主动监管力度。一是主动约谈。针对订餐平台存在的问题，多次约谈饿了么、美团外卖、百度外卖等在辖区设立的分支机构，要求其按照食药监总局《网络食品安全违法行为查处办法》的有关规定认真整改，落实法定义务。二是主动指导。在约谈的基础上，市市场监管局主动走访了超大全求吃、拼单网、网送等本地平台以及异地重点平台在福州的分支机构，面对面地开展行政指导，加强食品安全政策法规的宣传，督促引导平台方面合法合规经营。同时，通过福州日报等传统主流媒体以及微博、网站等新媒体，提示消费者关注电商资质选择、促销和食品安全信息、保存消费证据、纠纷解决途径等注意事项，引导消费者维护自身权益。三是主动监测。在“5·18”、“6·18”、“11·11”等重点或集中促销时段，以通过天猫、京东、淘宝等国内大型第三方网络交易平台经营的辖区食品经营商家为重点，就主体信息公示、相关制度公示、保护消费者权益等方面履行食品安全法定义务的情况，以及是否存在虚假宣传、虚假标示等食品安全违法行为进行了定向监测。年初以来，累计监测网店450家，网页存证150个，转办各类案源线索22条。