嵩口镇月洲村借力文旅发展壮大村集体经济（资料图片）。记者 叶义斌 摄
福州日报记者 叶欣童
近年来，永泰县始终牢记习总书记“唱好山歌，画好山水画”的殷切嘱托，坚持绿色引领，积极探索土地利用、资源开发、资产经营、资本运作、综合创新等5类15种模式，为发展壮大村级集体经济注入强劲动力。
2017年以来，永泰制定出台了《发展壮大村级集体经济三年行动方案（2018~2020）》等7份实施方案、15份政策文件，“一村一案”精准施策，为村级集体经济发展提供有力保障。2018年，永泰全面消除30个空壳村；2019年，全面消除集体经济年经营性收入5万元以下的薄弱村；至今年底，计划实现所有村集体经济年经营性收入达到10万元、力争50%以上的村集体经济年经营性收入达到20万元以上。
做优特色
守好生态“一底色”
走进岭路乡长坑村东星仿野生灵芝基地，形态各异的灵芝像撑开的小伞铺在林下茂盛生长。“第一期我们已采收300多公斤，每公斤售价115元~130元，预计未来3年可增加120万元收益。”市林业局派驻长坑村党支部第一书记李建辉表示，长坑村位于云顶景区核心片区，生态环境良好，村党支部以此积极探索“党支部+公司+合作社+家庭农场”模式，拓宽了村集体增收路径。依托仿野生灵芝种植等林下主题特色产业，去年长坑村集体经济经营性收入达21.49万元，今年预计突破25万元。
同样发生变化的还有梧桐镇白杜村，近两年来，通过乡村治理和美丽乡村建设，白杜的村容村貌焕然一新。
“过去，白杜村因为基础设施薄弱、发展能力落后，村内又没有相应产业，村财收入几乎为零。”市纪委派驻白杜村党支部第一书记贾金焕说。为了改变落后的面貌，村党支部牵头，将艺术写生与休闲观光体验相结合，打造“千寻白杜”网红民宿，带动建设青年旅社、营地学校、艺术家交流中心，规划改造为“画家村”，推动村庄重新焕发活力，村内“沉睡”的资源被一点点盘活，去年村集体经济经营性收入达18.1万元。
目前，永泰县共有49个村以开发生态经济拉动集体经济发展，打造了“悦溪·古榕渡”“月溪花渡图书馆”等创收景点，培育李梅、藤山绿茶等农产品品牌60多个。
挖掘提升
多元布局“一张网”
土地平整、人工挖孔桩、挡墙支护施工……位于城峰镇政府对面的东门购物广场建设项目正在如火如荼地推进。该项目是永泰发展壮大村级集体经济三大县级统筹项目之一，总建筑面积21572.5平方米，拟覆盖120个行政村，每个村投入30万元，建成后每村每年可保底收益5万元。
“我们在全面消除‘空壳村’、薄弱村的基础上，通过‘县级统筹、镇村响应、企业参与’模式，全力推进东门购物广场、物业购置、里岛停车场三大县级统筹增收项目，覆盖全县255个行政村，每个村每年可获得3万元~5万元收益。”永泰县委组织部相关负责人表示。
除三大项目外，永泰县还着力从各村实情出发，通过流转经营开发一批、生态经济拉动一批、盘活资源撬动一批、村企合作带动一批、抱团发展驱动一批，走出一条各具特色、百花齐放的多元化发展路子。如，樟城镇城关村依托区位优势，盘活24间店面，（下转 版）年租金收入达142万元；梧桐镇盘富村由村集体和乡贤共同出资成立公司，村民以资金、山地、人力等方式入股，通过“保底收益+股份分红”，促进村财、村民“双增收”……
单丝难成线，独木难成林。永泰突破村域限制，在全县设立30个中心村党委，引导村集体抱团式发展、聚拢式壮大。去年，30个中心村党委共带动96个覆盖村集体经济增收约1033万元。
上下联动
统筹发展“一盘棋”
在发展村级集体经济工作中，永泰县坚持高位统筹推动，由县委组织部牵头，成立壮大村财专项小组，先后召开42场会议部署推动，将发展壮大村集体经济纳入各乡镇年度绩效考核和乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，作为村干部目标责任制的主要内容之一，切实增强乡村干部的责任感和主观能动性。
在干部人才保障方面，选优配强村党组织带头人，能人村主干占75%以上。安排34名县处级领导、296名科级干部、118个县直单位挂钩帮扶，选派40名县级优秀干部驻村任职，在全市率先选聘116名村务工作者，充实村集体经济发展人才队伍；在政策资金保障方面，落实经费、机制、用地、税费等政策，设立薄弱村集体经济发展专项扶持基金，通过建设物业等项目，委托有规模有实力的国有或集体企业开展资本市场化运作，确保参与村有稳定收益。2018年以来，县财政先后配套投入2490万元，统筹实施发展村集体经济项目221个。
