福州“白衣战士”出征驰援上海。记者 陈暖 摄
对于一个人,健康是享受幸福生活的前提;对于一座城,健康是开创美好未来的根基。
30年前,在“3820”战略工程的指引下,福州的卫生健康事业大踏步推进。30年锐意进取,福州卫生健康事业与一颗颗悬壶济世的医者仁心同频共振,不断增强人民群众的健康获得感。福州的医疗床位从上世纪90年代的1.67万张,增长到如今的4.11万余张;全市常住人口人均预期寿命从2015年的78.37岁增长到2020年的79.49岁。“没有全民健康,就没有全面小康”。去年3月,习近平总书记来闽考察时强调,现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。健康是1,其他是后面的0。1没有了,什么都没有了。
人民的期盼在升腾,福州的部署在提速。为了响应800多万“民生期待”,市卫健委牢记嘱托,坚持人民至上,一手抓常态化疫情防控,一手抓医药卫生体制改革,切实担当起责任,增强改革锐气、坚持务实精神,敢啃硬骨头,善于解难题,以不变的奋斗姿态开拓新实践,推动新一轮医改任务落地见效,一幅“健康福州”的崭新图景正在一步步绘就。
孟超肝胆医院金山院区大楼封顶。记者 叶义斌 摄
深化医改
群众更有健康获得感
“以前是病人跑,现在是专家跑,节省不少医疗费用和时间成本。”不久前,庄女士在福清市第三医院顺利完成股骨干骨折闭合复位髓内钉固定术。手术的主刀医生是来自福州市第二医院的创伤骨科专家冯阳。
庄女士本打算到福州市第二医院进行手术,但她最后选择留在“家门口”的福清三院!为啥?因为“听说福清三院和市二医院有紧密合作”。作为首批加入市二医院医联体的基层医疗卫生机构,福清三院在为庄女士认真检查后,向市二医院发出会诊请求。冯阳如约到三院,与该院医疗团队就庄女士病情会诊,确定最优手术方案。
“有了三级医院的理念和技术加持,业务量和手术量双提高的同时,病患对医院的满意度也直线上升。”福清三院相关负责人表示,三级医院专家定期到院,通过坐诊、授课、技术指导等形式,提升了基层医疗人员诊疗能力的同时,医护还能到上级医院进修,学习新技术新理念。
护士细心开展临终关怀。记者 池远 摄
县域医院之变,折射出福州医改向前迈出的坚定步伐。医联体和家庭医生制度稳步优化,优质医疗资源不断下沉,公共卫生领域改革加快推进,医疗卫生重点项目加速建设……在医改推进过程中,福州开出一项项“保基本、强基层、建机制”的改革良方,越来越多榕城群众享受到家门口“15分钟医疗圈”的便捷实惠。
为了满足更多群众公共卫生和基本医疗需求,推动福州医疗服务水平再上新台阶,当前福州持续推进15个医疗卫生领域重点项目建设,包括孟超肝胆医院金山院区、市中医院分院、市皮肤病院医技楼等11个在建项目和市皮肤病院新院,福州肺科医院肿瘤病房楼、制剂楼等4个启动项目。
福州加速推进新冠疫苗大规模接种工作。记者 林双伟 摄
一点一滴的努力,跬步千里的跃升。“十三五”期间,市、县卫生财政投入年均增速达9.9%,高出同期财政支出增速3.7个百分点。深入推进“三医联动”改革,合理降低医保起付线,提高医保支付限额和报销比例,严控“大处方”、不合理检查等过度医疗,并有序推进长期护理保险、安宁疗护、家庭病床试点工作,群众“看病贵、看病难”问题得到明显缓解,患者满意度从81.4分提高到91.6分,目前已连续3年位居全省前列,全方位推进医改“强基层”经验获评2020年全国基层卫生改革典型案例。
医改还在持续深化!2021年,福州在全国首创“集成化医改”模式,在“三医”联动改革基础上,出台《深化医药卫生体制集成改革实施意见》,瞄准“少得病、看好病、看得起病”的目标,在医药卫生全领域构建12个体系,实施48项改革任务、183条具体措施,通过体制机制创新、政策创新,推动医改从试点探索、单兵突破转向系统配套、全面推进,从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,“集成化医改”获评福州市全面深化改革“十佳案例”,并得到国家和省里肯定推广,我市先后7次在国家级和省级医改会议上介绍经验做法。
福州市皮肤病防治院医技附属楼项目效果图。
抗击疫情
福州力量交出硬核答卷
4月13日0时,仓山区最后一个封(管)控区正式解封,这也意味着,因封控管控区临时组建的“福州市应急医院”使命完成。同时,派驻螺洲镇卫生院里的市一医院医疗队和派驻盖山卫生院的市八医院医疗队也圆满结束了驰援任务。
火速启用“市应急医院”、巡回医疗所,开通网络医院,提升卫生院诊疗能力,畅通定点医院诊疗通道……自本轮新冠肺炎疫情发生以来,我市周密部署,打足提前量,在抓细抓实各项防疫工作的基础上,实施一揽子政策措施,科学、精准、有效匹配市民医疗需求,分区、分级、分类保障群众医疗服务,着力打通群众看病就医“最后一米”。
同心抗疫,使命必达。在临时成立的“应急医院”里,新生命诞生、垂危病患得救,医护人员不负肩上白衣,日夜守护着重点区域居民健康;在“旗舰版”卫生院里,在一次次的网络问诊中,医护服务犹如一束暖光,给予居民安心与力量……
面对疫情,福州市在总结以往经验的基础上,注重发挥中医药在大众预防、医疗救治和患者康复中的独特作用:在集中隔离点,中药预防颗粒无须煎煮,方便快捷;在省、市新冠病毒感染肺炎定点医院福州肺科医院,本土确诊病例的临床治疗中,中医药全程参与,患者总体情况稳定;坚持中西医结合、中西药并用,中医药贯穿疾病预防、治疗和康复全过程……
面对疫情,一批批医护人员、流调队员、卫监精兵冲锋驰援,转战莆田、厦门、泉州、宁德等地。今年4月7日,福建援沪医疗队(福州队)集结,出征驰援上海疫情防控一线,队员分别来自福州市第一医院、福州市第二医院、福建医科大学孟超肝胆医院、福州市中医院、福州市第六医院、福州市第八医院、福州神经精神病防治院等7家市属医院以及晋安、长乐、福清、连江、闽清、罗源等6个县(市)区医疗机构。作为省、市及涉外新冠疫情定点医院,福州肺科医院努力把抗疫斗争“人民至上、生命至上”的价值追求落到实处。
一个个忙碌身影、一项项扎实有力的举措,背后是榕城群众实实在在的健康获得感。
自2020年新冠肺炎疫情发生以来,福州市卫健系统始终坚持“一盘棋”谋划,做好“防”的工作,提升“控”的能力,交出了一份硬核“健康答卷”:遍布全市的24家发热门诊、45家发热哨点诊室,成为冲锋在前的“监测哨”;拥有55家核酸检测机构(不含省属),建成3个城市核酸检测基地,形成片区机动支援机制;建设福州市重大疫情综合管理系统,实现核酸检测采、送、检、报信息的全流程管理;成立福州市中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库,选派中医药专家入驻定点医院参与医疗救治;高峰时期全市设置239个接种点,为市民就近接种新冠疫苗提供便利,自启动新冠疫苗接种以来截至5月18日12时,全市累计接种1883万人次……
医防融合
构建全生命周期大健康格局
30年来,福州市卫健系统牢记嘱托,接力奋进、攻坚克难,医药卫生体制改革不断深化,医防融合全生命周期健康管理逐步加强,“健康福州”稳步挺进,带给榕城群众满满的“健康红利”——
全省首创“积分制”家庭医生签约服务,集智能签约、团队协作、医患互动、预约转诊、医护上门、健康管理、积分增值、智能监管等八大功能为一体,深度拓展家庭医生服务内涵;在全省率先开展老年友善医疗机构创建工作,助力“银发族”跨越数字鸿沟;在全省率先推进家庭病床服务,让行动不便的患者在家就能享受在医院的待遇;探索集团化办医改革试点,让群众享有更便捷、更经济、更全面的医疗健康服务……
市中医院中药师配制防疫中药。(院方供图)
家庭医生上门为老人检测血糖。记者 池远 摄
“不日新者必日退”。与“数字”有关的医疗健康服务形式,也正在被全面激活,助力构建全生命周期大健康格局——
由市卫健委搭建的福州市区域互联网医院服务平台,各医疗机构依托这个平台即可便捷高效地完成互联网医院系统搭建工作,实现为群众提供部分常见病、慢性病在线复诊及保健服务;
患者体检后把纸质病历拍照上传健康云,“AI医生”自动识别患者体检信息,随后运用智慧“大脑”判断该患者是否属于肝癌高危人群,若确属于即发送预警至患者手机上,提示患者到院就诊……这是孟超肝胆医院即将上线的“肿瘤病人全生命周期智能闭环管理系统”,肿瘤诊断准确率超95%。
乘着5G东风,市二医院“5G+智能院前急救平台”投用。平台包含生命体征、创伤处置、车辆信息、会诊记录等内容,让病人上了救护车,就等同于进了急诊室。借助该平台,还可实时掌握各医疗机构急救资源的状态,合理转送伤员,为患者赢得救治时间。
建设全国首个区域统一的“一站式”医疗便民服务平台“榕医通”,上线预约挂号、免疫接种、母婴档案、互联网医院、核酸检测报告查询、“积分制”家庭医生签约服务、家庭病床等区域医疗便民服务,归还患者遗忘在福州市各家医院的沉淀预交金余额超2.8亿元,服务覆盖人数近632万人,线上便民服务次数达到1846万余次,极大方便了群众就医,数字医改“福州模式”粗具雏形,越来越多群众切身体会到更便捷高效的医疗服务。
福州肺科医院隔离病房医护人员为患者祝福。(院方供图)