春节将至，人员流动和聚集更加频繁，全球疫情仍在持续蔓延，国内部分地区出现了局部聚集性疫情，疫情防控不能松懈！
为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，鼓楼区人力资源和社会保障局特发布以下公告：
致广大企业家的一封信
尊敬的企业家朋友们：
根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎联防联控机制综合组《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，福州市政府出台了春节期间稳生产稳用工的政策。希望全区广大企业家行动起来，春节期间不停工不停产或少减产，开足马力，最大限度把员工留在企业留在福州过年，避免春节后新冠疫情变化企业招工难用工难、员工返岗难。
首先，我们将对春节期间保持连续生产的制造业、商贸服务业、电子信息、城市交通运输、建筑、农业生产等企业，符合以下稳就业奖补条件的给予春节期间连续生产稳就业失业保险稳岗返还。
同时符合下列奖补条件：
●企业2021年第一季度用电量不低于2020年第四季度用电量的80％(含80％)；
●制造业企业2021年第一季度工业总产值不低于2020年第四季度工业总产值的80％(含80％)，其他类型企业2021年第一季度应缴增值税销售额不低于2020年第四季度应缴增值税销售额的80％(含80％)；
●企业用工量(以2020年12月失业保险参保职工计算)30人以上(含30人)；
●企业不裁员或少裁员，2020年第四季度平均月裁员率(以参加失业保险职工人数计算)低于2019年全国城镇调查失业率(5.5％)；
●企业未享受2020年紧缺急需物资保障和民生保障企业稳就业奖补，同时也未享受2020年困难中小微企业失业保险稳岗返还政策。
奖补标准：按照我市2020年月人均失业保险金（按照我市最低工资标准1720元的75%计算）3个月金额合计3870元，以及企业2020年第四季度参加失业保险月平均人数确定。此项奖补务必用于春节期间加班职工的加班工资或节日补贴，以及企业稳工招工等相关支出。
其次，我们将加强保障春节期间坚持生产的职工合法权益。希望企业要依法依规落实春节期间加班职工的工资支付和调休等工作，春节法定休假日加班工资不低于三倍，休息日加班又不能安排补休的，加班工资不低于两倍。希望企业做好留榕过年外地员工春节期间保障工作，组织外地员工吃年夜饭，在鼓楼周边开展一日游、古城游、乡村游等活动，给外地员工留下一段温馨的回忆！
最后，祝全区广大企业砥砺前行、蓬勃发展，祝全区企业家朋友们万事如意、阖家幸福！
鼓楼区劳动就业管理中心：0591-87617424
福州市鼓楼区
人力资源和社会保障局
2021年1月13日
新闻多看点
小编了解到，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，日前，福州市政府办公厅出台了《关于做好2021年春节期间稳生产稳用工的通知》。
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通过发放企业春节期间连续生产稳定用工奖补，保障员工节假日加班合法权益等举措，鼓励企业春节期间开足马力坚持生产，鼓励外地员工留榕过年，避免春节后因疫情形势变化导致企业招工难、用工难、员工返岗难等情况发生。
近日，福州市人社局相关负责人就《通知》中涉及的稳就业奖补、企业用工服务保障等相关内容进行了解读，快和小编一起了解下！
Q：请您谈谈《通知》出台的背景是？
A：春节将至，人员流动聚集频繁，鉴于当前河北、辽宁、黑龙江、北京等地疫情多点爆发，疫情防控形势日趋紧张，根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎联防联控机制综合组《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，为统筹做好疫情防控和经济社会发展，市政府出台《关于做好2021年春节期间稳生产稳用工的通知》，要求各县（市）区组织和动员企业，春节期间不停工不停产或少减产，把员工留在福州留在企业过年。
Q：出台《通知》的主要目的是？
A：要想让在榕务工人员不返乡留榕留岗，企业就要持续生产，员工才有活干、有钱赚。为支持企业开足马力，最大限度把员工留在我市过年，我市制定了省内力度最大、标准最高的春节期间连续生产企业稳就业奖补政策，预计给我市企业发放总金额超过4亿元的“新春稳岗稳工大礼包”。
该政策的出台有“三个有利于”：一是有利于稳定社会心理预期，鼓励企业春节期间连续生产；二是减少在榕就业人员流动，有利于疫情防控；三是有利于避免春节后因疫情变化导致的企业招工难用工难、员工返岗难等情况出现。
Q：《通知》针对哪些行业发放稳就业奖补？稳就业奖补分哪几类？条件和标准分别是什么？
A：《通知》明确：对春节期间保持连续生产的制造业、商贸服务业、电子信息、城市交通运输、建筑、农业生产企业，发放稳就业奖补。
奖补分两类——————
第一类是失业保险稳岗返还奖补。须符合四个条件：一是连续生产。第一季度用电量、工业总产值（或应缴增值税销售额）不低于2020年第四季度80%；二是30人以上用工企业。2020年12月份失业保险参保职工30人以上；三是稳定用工。2020年第四季度裁员率低于2019年全国城镇调查失业率（5.5%）；四是奖补不重复。既未享受2020年紧缺急需物资保障和民生保障企业稳就业奖补，也未享受2020年困难企业失业保险稳岗返还的企业。奖补标准为：人均3870元（3个月失业金），按企业2020年第四季度参加失业保险人数计算。
第二类是一次性稳就业奖补。要同时符合三个条件：1.不具备享受上述第一类失业保险稳岗返还奖补资格的企业；2.重点企业；3.企业春节期间保持连续生产，2021年第一季度用电量、工业总产值（或应缴增值税销售额）均不低于2020年第四季度的80%（含80%）。奖补标准：人均300元，以企业春节当月（2021年2月）参加失业保险职工数计算。
Q：刚才您提到了，可享受一次性稳就业奖补的条件之一必须是“重点企业”，哪些企业属于重点企业范畴？
A：重点企业是按照《关于建立市和县区领导挂钩联系企业制度的通知》（榕委办﹝2017﹞10号）“市和县（市）区领导挂钩联系企业安排表”中的企业，县（市）区政府根据本辖区内企业和重点项目用工需求名单确定；重点支持制造业、商贸服务业、电子信息、城市交通运输、建筑、农业生产企业。
Q：政策已经出台了，如何才能让更多的企业知晓？
A：《通知》由市政府办公厅印发并向社会主动公开。人社部门作为执行部门，文件一经发布，立即组织县（市）区、高新区人社部门召开专题会议进行部署；通过报纸、“福州人社”微信公众号、福州市人力资源市场网进行宣传；通过大数据比对失业保险参保人数和裁员率，筛选出相关企业指导名单，安排对重点企业“点对点”发送信函；近期市县两级人社部门还将深入基层、深入园区、深入企业召开专场政策宣讲会，全方位宣传让企业及早知晓政策，早行动早安排，做好春节期间坚持生产和员工奖励措施。
Q：后续会不会出台更加具体的实施细则？
A：福州市人社局正牵头并会同市财政局、市工信局、市税务局等相关部门，抓紧制定具体实施办法，对申报材料、申报流程、资格审核等方面进一步细化。具体实施细则出台后，第一时间通过“福州人社”微信公众微信号、福州市人力资源市场网发布，希望大家持续关注。
Q：企业什么时候可以申请奖补？
A：《通知》规定，企业申请奖补须提供2021年第一季度用电量、工业总产值（或应缴增值税销售额）等相关数据，因此，4月份即可申请。
Q：对于奖补的使用，有没有要求？
A：《通知》鼓励企业将奖补用于支付春节期间留岗员工工资和加班费，以及员工的补贴、慰问费用。企业在春节期间坚持生产并安排员工上岗的，春节法定休假日加班工资不低于三倍，休息日加班又不能安排补休的，加班工资不低于两倍。
Q：在企业用工服务保障方面，《通知》中有无相关鼓励措施？
A：对春节期间（2月1日至3月31日）人力资源机构、用工调剂平台、老员工为企业招聘新员工，稳定就业一个月以上的（以工资凭证为准），按人均500元标准给予奖励；稳定就业三个月以上的，按人均1000元标准给予奖励。奖励直接给予人力资源机构、老员工或个人应聘的新员工。
一手抓疫情防控，一手抓经济发展，让我们一起努力，共创平安鼓楼！（来源：鼓楼区人力资源和社会保障局）
