9日,福建省首个乡镇农村产权服务中心在沙县夏茂镇挂牌成立。该中心的成立,将为社会资本进入农村产权交易市场提供基础数据和服务保障,标志着沙县农村产权交易服务进一步向乡、村两级延伸。
沙县有6万多人外出经营小吃,占农村劳动力的三分之二以上,农村普遍存在“人走房空、土地抛荒、林地失管”的现象。近年来,围绕小吃等特色产业发展和山区实际,沙县以入选全省首批县域集成改革试点为契机,探索实施“三票制”,即“房票”“地票”“林票”农村产权制度改革,盘活农村闲置房林地资源。
但由于农户和企业之间存在市场化水平差异大、信息不对称等问题,双方常出现对接无门、沟通不畅等情况。
夏茂镇农村产权服务中心的成立,为农村资源资产交易提供了便利。中心集资产评估、产权交易、抵(质)押担保、保险和产权处置等功能为一体,可同时收集发布农户闲置资源信息、企业需求信息,打通了供求双方信息渠道。“房票”“地票”也可由中心直接印发。
在夏茂镇农村产权服务中心窗口,夏茂镇松林村村民姜承草领到了首张房票。姜承草10年前在沙县城区买了房,早有将老家闲置农房出租的想法,因难寻承租方,只好作罢。如今,他家的房子在中心折成了“房票”,以每月1000元保底租金的合作模式发行,由沙县乐水旅游有限公司收储,开发龙峰溪漂流项目。3年合约期后,姜承草可总计获得3.6万元收入。
“以前我们要承包农村土地等资源,只能与农户逐个沟通,不仅协商效率低、承租规模小,还存在信用风险。如今,有服务中心承担信息发布和交易担保工作,交易效率和安全系数都提高了,我们也能放心开发。”龙峰溪漂流项目负责人官庆忠说。
目前,服务中心除承担发布交易信息、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易等基本服务外,还提供资产评估、抵押融资等配套服务。这些服务窗口的归并整合,方便农民、农村集体经济组织、投资业主进行“一站式”咨询和交易。
此外,服务中心已在俞邦村、长阜村2个村设立农村产权交易村级服务点,通过对闲置资源资产信息进行有效采集、整理、录入,为社会资本进入农村产权交易市场提供基础数据和服务保障。
如今,沙县已初步构建了“县乡村”三级农村产权流转交易市场,打通农村产权服务“最后一公里”。今后,当地村民足不出镇即可进行闲置资源资产交易。(记者 全幸雅 通讯员 许琰 吴文凯)