那些年，习近平走过的扶贫路

　　图为：2010年9月5日，习近平在宁德市硖门畲族乡柏洋村到村民雷增喜（右五）家中看望，并与村民代表交谈。

　　习近平在宁德走过的扶贫路

　　1988年9月至1990年5月，习近平被调往福建省宁德市担任地委书记，在他的带领下，号称“穷山恶水”的宁德脱贫率达到96%以上。

　　没有深入群众的了解，也就无法因地制宜地摆脱贫困。习近平到任3个月就走遍了宁德（又称“闽东”）9个县，后来又跑遍了全地区绝大部分乡镇。深入的走访调研，为习近平在宁德工作期间的扶贫方针指明了方向。

　　建立“四下基层”制度。习近平认为：“根本改变贫困、落后面貌，需要广大人民群众发扬‘滴水穿石’般的韧劲和默默奉献的艰苦创业精神，进行长期不懈的努力，才能实现。为此，贫困地区干部要付出更加艰辛的劳动。”宁德农民比重大，居住分散，基于此习近平提出并倡导实施干部“四下基层”工作制度，全力推动宁德地区摆脱贫困。

　　发展大农业。因地制宜才能因地致富。习近平认为：“闽东要想从根本上脱贫致富，就必须走一条发展大农业的路子。大农业是朝着多功能、开放式、综合性方向发展的立体农业。小农业是满足自给的自然经济，大农业是面对市场的有计划的商品经济。”为了保障大农业的顺利发展，习近平主张在发展大农业的同时要建立政府对农民负责的制度，“围绕农业生产的各个项目，县、乡、村应从实际出发，层层明确任务指标，签订上对下的承包合同，向基层群众提供各种农业生产资料的供应和技术、资金等方面的服务。”

　　树起脱贫致富的精神支柱。没有精神的脱贫，物质的脱贫就算不上真正的脱贫。习近平认为：“精神文明建设是实施脱贫致富战略的重大内容之一。”

　　——科技是关键。科技是社会前进的助推器。习近平说：“科学技术是脱贫致富的关键。我们有意识地在推进科学技术进步的进程中，不断提高人们的科学文化素质。应当强调的是，科学既要用于生产，又要用于精神生活。”鉴于宁德农民比重大的现状，习近平特别强调：“特别是在农村，要把科学技术进步同社会主义教育结合起来，促进农村全面发展。”

　　——提倡文明的生活方式。“移风易俗，提倡文明的健康的生活方式是脱贫致富的必要条件。”习近平主张，政府要“有意识地从政策上规范人们的行为，引导人们把生活建立在文明健康的共产主义道德轨道上来。”文明礼貌、爱护公物、遵守公共秩序、维护社会治安、尊重他人、洁身自好、尊老爱幼等等都是文明社会所不可缺少的。

　　——发扬老区精神。在延安老区洗礼过青春岁月的习近平深刻认识到老区革命精神的强大作用，而宁德也是有着辉煌革命历史的老区。习近平说：“老区革命精神是脱贫致富的强大精神支柱。”有了强大的精神指引，脱贫致富的路上也更有动力。习近平指出：“要在脱贫致富的事业中，在社会主义建设中不断继承老区革命传统，发扬老区革命精神，每一个人都要‘爱中国共产党、爱社会主义、艰苦奋斗、滴水穿石、锐意进取、无私奉献’。”

　　带领少数民族脱贫致富。民族平等是我国的大政方针，脱贫致富的路上五十六个民族一个也不能少。宁德是少数民族的聚居地，有汉族、畲族、回族、壮族等35个民族。根据宁德民族特点，习近平指出：“必须立足于少数民族地区的实际制定我们的脱贫致富的方针”。

　　——国家的扶持和帮助。习近平指出：“少数民族地区发展经济离不开国家的扶持和帮助，但国家的经济实力有限，闽东本身又是贫困地区，所以不可能有更多的外来力量来支持少数民族地区的经济发展。在这种情况下，支持和帮助的意义主要在于增强少数民族地区自身的‘造血功能’，起决定作用的还是少数民族地区的自我发展能力。”

　　——增强“自身造血”能力。“打铁还需自身硬”这句话用在发展上也是适合的，没有自身的强大，单靠外力必然不能持续发展。习近平指出：“要引导和帮助少数民族群众摆脱封闭、单一的自然经济状态，向商品经济发展，使少数民族地区经济走上良性循环的道路。今后扶贫资金要重点帮助少数民族地区，扶持他们兴办乡、村两级经济实体，增强民族地区经济的‘造血功能’。要提倡科技扶贫，抓好实用技术培训工作，培养一批技术骨干和能人，让畲族群众掌握一些实用技术。”

　　——发挥自身优势。习近平指出：“要充分利用民族地区同其他地区的自然地域分工条件，发挥当地自然资源优势，根据民族的特点建立自己的‘种、养、加’的经济模式。比如办好庭院式经济，按户创建小果园、小茶园、小山村、小池塘，大力发展乡村企业等。”

　　建设好农村党组织。没有强大的党组织，就不能保障政策的落地生根。习近平指出：“要在指导思想上、组织保证上使党组织在农村的社会主义建设中，真正能站到‘前台’，真正能居于‘第一线’，而不是名不副实。实践证明，农村改革越深化，党组织的核心地位越要强化；脱贫越深入，农村第一线党组织的力量越要增强。”

　　在习近平的正确的、系统的扶贫思想指导下，宁德的脱贫率达到96%以上，“宁德模式”也很快在全国掀起了学习热潮。

　　回顾那些年习近平走过的扶贫路，他的扶贫情怀可见一斑，党的十八大以来，他又多次走过数省贫困区的绿水青山。“十三五”期间，在脱贫路上，我们要学习习近平当年的创新精神、实干精神、坚持精神，如期完成脱贫任务。