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中央第二轮"巡视清单"公布完毕 55家央企全覆盖

2015-10-23 07:31:25来源:新华网

  交通领域权力寻租严重 民航局被指存行业性腐败

中央第二轮

  漫画来自新华网

  交通领域成为此轮巡视的重点,被巡视单位既包括交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局等政府机构,也有中国航空集团、东航、中国铁路总公司等央企。

  本轮巡视反馈显示,交通领域权力寻租问题严重。中国铁路总公司被指在工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问题较为严重。一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、吃里扒外、靠路吃路等问题时有发生。

  交通运输部被批违规使用交通专项资金,条子工程、关系项目多,资金监管制度建设滞后,行业重大违纪问题时有发生。

  此外,民航业单位在巡视中则被批“行业性腐败”问题凸显。其中,民航局被指一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租,相关人员利用审批资源收受巨额贿赂,向特定关系航空公司进行利益输送,行业性腐败问题严重。

  东航集团被指利用公司资源进行利益输送,有的领导人员成立关联公司进行同业经营;航空货运大量委托代理,客运营销重复奖励机票代理商,大量赠送免优票,廉洁风险比较突出。

  据了解,早在2007年9月,民航就实施了《民航航班时刻管理暂行办法》,搭建了目前的航班资源分配架构。但是,此后民航系统还是查出了涉及航班时刻的寻租案件。

  2010年,中国民用航空华北地区管理局原局长黄登科被调查、首都机场前董事长张志忠等被调查均与航权航班时刻审批贿赂有关。此后,民航局分别启动了航权航班时刻分配制度改革、财务资金管理改革、干部人事管理制度改革等。

  以权谋房、以贷谋私:被巡视单位以权谋私花样多

中央第二轮

  在这26家单位中,有7家党政机构,分别为中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局,以及国务院扶贫开发领导小组办公室。梳理反馈意见可见,这些单位中“以权谋私”问题十分严重。

  例如,反馈指出,国家机关事务管理局对行政审批、工程建设、服务经营中的廉政风险防范不够,有的领导干部以管房权谋私、“以权谋房”。中国邮政集团被指信贷业务中违规放贷、以贷谋私问题多发,存在人情贷、顶名贷、冒名贷问题,设备采购、资产处置中利益输送问题比较突出。

  此外,中央台办被批纪律规矩意识淡薄,存在以工作特殊性为由规避监管的现象,违反工作纪律、违规拉赞助收捐赠、违规收受礼品馈赠、利用工作关系为亲属谋取便利等问题时有发生;经费监管不够到位,直属单位管理比较薄弱,违规违纪问题多有发生。

  中直管理局被批重点岗位的一些干部长期不交流,存在廉政风险。

  交通运输部则被指一些单位政企不分、政事不分、事企不分,层层经商办实体,为小团体谋利,有的社团组织依托行政权力充当“红顶中介”,开展市场推广、评审或培训等工作,违规收取巨额费用,获取垄断收入,扰乱市场秩序,滋生腐败问题。

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